[Katastr] Povinný digitální autorizační deník a další změny - novela ZZ

Úterý Listopad 25 17:26:56 CET 2025

Dobrý den, pane Maděro, potvrzuji vaše slova, tuto výhrůžku jsem na sněmu slyšel také a vryla se mi do paměti. A teď jsme asi svědky jejího naplňování. Jen nebudeme muset evidenci nikam vozit.

Pavel Láznička

From: Katastr <katastr-bounces na zememeric.cz> On Behalf Of Karlos via Katastr
Sent: Monday, November 24, 2025 11:42 PM
To: katastr na zememeric.cz
Cc: Karlos <MKarel na seznam.cz>
Subject: Re: [Katastr] Povinný digitální autorizační deník a další změny - novela ZZ

Dobry den. Na snemu jsme sedeli v prvni rade. Bohuzel si nevzpomenu na jmeno ale jeho s prominutim nasrany prorctvi  po odhlasovani  moznosti papirovy evidence v tom smyslu "Kdyz budeme chtit tak nam ten papirovej seznam budete vozit kazdej mesic" . Na to se neda zapomenout. Muj nazor je ze nekdo si prostrednictvim elektronicke evidence a svych konu v komore bude delat jednoduchy pruzkum trhu. Kdo ma nejvic zakazek tam se nam vyplati udelat pobocku. Jiny duvod pro "centralni " evidenci nasich vysledku na softveru komory nevidim. S pozdravem K.Madera

---------- Původní e-mail ----------
Od: Jan Šafář via Katastr <katastr na zememeric.cz>
Komu: katastr na zememeric.cz <mailto:katastr na zememeric.cz> 
Datum: 24.11.2025 21:01:25
Předmět: [Katastr] Povinný digitální autorizační deník a další změny - novela ZZ

Dobrý večer,

jeden vážený kolega AZI mne upozornil na novelu zákona o zeměměřictví, která prošla připomínkovým řízením. Novela je "přilepena" k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě (autorizační zákon). Předložený návrh najdete zde:

https://www.odok.gov.cz/portal/veklep/material/ALBSDG8HGWQL/

Vybírám zajímavé kapitoly:

1. V § 16 odst. 1 se za písmeno e) vkládá nové písmeno f), které zní: 

„f) vést evidenci výsledků, které ověřil, jako chronologický seznam dokumentů v digitální podobě (dále jen „digitální autorizační deník“) prostřednictvím elektronického nástroje k tomu určeného Komorou,“.

Jedná se o povinnosti AZI. Na ustavujícím Sněmu jsme si co se týče deníku nakonec odhlasovali toto:

Profesní a etický řád ČKZ, čl. 3 odst. 5: "... Evidenci ověřovaných výsledků vede autorizovaný zeměměřický inženýr v listinné nebo digitální podobě. Nástroj pro dobrovolnou evidenci ověřovaných výsledků v digitální podobě (dále jen „digitální autorizační deník“) vytvoří a následně spravuje Komora."

Ta slova "nebo" a "dobrovolnou" jsou podstatná. Dosud si to každý mohl dělat tak, jak mu to vyhovovalo. S tím je konec. Nově už to bude povinně digitální a povinně na platformě provozované ČKZ. Je jedno, že se Sněm usnesl na jiném řešení, zákon je vnitřním předpisům ČKZ nadřazen.

9. V § 16e se doplňuje odstavec 4, který zní:

„(4) Autorizovaný zeměměřický inženýr je povinen řídit se obecně závaznými právními předpisy a vnitřními předpisy Komory a platit řádně a včas členské příspěvky. Autorizovaný zeměměřický inženýr, který vykonává činnosti, pro které Komora uděluje autorizaci, je povinen být pojištěn pro případ odpovědnosti za škodu způsobenou výkonem činnosti, a to po celou dobu výkonu této činnosti.“.

O pojištění se už nemůže diskutovat na Sněmu - Sněm zákon nezmění. ČKZ se vzdává práva si o těchto věcech v budoucnu rozhodovat sama.

10. V § 16f odst. 3 se na konci textu písmene f) doplňují slova „; v případě žádosti o udělení autorizace pro ověřování výsledků zeměměřických činností podle odstavce 1 písm. c) lze 2 roky celkové odborné praxe vykonat v zahraničí“.

Odborná praxe v zahraničí ... předpokládám podle zahraničích předpisů. Jak bude Autorizační rada posuzovat, že uchazeč o zkoušku řádně plnil předpisy dané země, kde zkoušku vykonal, a jestli se v té zemi jednalo podle jejich legislativy o zeměměřické činnosti ve výstavbě? Nebo podle naší legislativy? Bude tato část praxe také potvrzena AZI? Ověřování a) se to netýká, takže praxe na Slovensku, které má katastr podobný jako my, je k ničemu. Ověřování b) také ne, ačkoliv bodová pole a státní mapové dílo možná některé státy také mají. Opět tedy výhoda jen pro c)?

32. V § 16m odst. 1 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:

„d) schvaluje standardy výkonů a dokumentace,“

Představenstvo ČKZ získává moc nad tím, jak budou naše výstupy vypadat. Nebudeme si to schvalovat na Sněmu, protože je to podle důvodové zprávy takto: "Zkušenosti z praxe ukazují, že schvalování některých činností sněmem, který se koná každé 3 roky, může být nepraktické. Příkladem toho jsou standardy výkonů a dokumentace, což je oblast, která je velice dynamická. Z tohoto důvodu se navrhuje přesunout kompetenci schvalování standardu výkonů a dokumentace představenstvu." Zkráceně: Demokracie je nepraktická, nechť rozhoduje Vůdce.

Vážení, jakkoliv jsem nerad členem ČKZ, doufal jsem, že o zásadních věcech bude rozhodovat Sněm jako nejvyšší orgán Komory na základě demokratického hlasování. Místo toho se změny dělají přílepkem novely zákona, kterou předkládá MMR. V tichosti, bez veřejné diskuse, bez hlasování. 

Jak přišlo MMR na to, že se má v zákoně objevit čistě technický detail o nějakém deníku? Kdo měl zájem na tom, aby bylo možné využít čas strávený v zahraničí k prokázání odborné praxe? Kdo chce AZI vnucovat své "standardy"? MMR teď přeci řeší úplně jiné problémy. Pojďme se proto podívat na zápisy z Představenstva ČKZ:

3/2025 Jednání s ČÚZK:

Jednání se dále zabývalo novelou zákona 200 vzhledem k tomu, že do meziresortního připomínkového řízení míří novela zákona 360. ČKZ byla vyzvána, aby do 7. 3. zapracovala požadované úpravy zákona a předložila na ČÚZK. Vrzalová připraví materiál, který zohlední již dříve požadované změny v zákoně. Zástupci ČKZ na místě předložili návrhy úprav zákona, které zástupci ČÚZK podpořili. Cibulka dále informoval představenstvo, že veškerá legislativní opatření byla zapracována do textu pozměňovacího návrhu, který byl průběžně diskutován s ČÚZK a schválen.

5/2025 + 7/2025 Autorizační zákon a novela Zákona o zeměměřictví:

Cibulka informoval o ukončení připomínkového řízení k autorizačnímu zákonu, kde nezaznamenal žádné připomínky ke strategickým ustanovením vytvořeným ČKZ.

9/2025, Novela zákona o zeměměřictví:

Cibulka informoval o připomínkování zákona o zeměměřictví. Připomínky jsou pouze technického charakteru a nenarušují původně zamýšlené změny v zákoně. 

Nemám k dispozici znění návrhů, které si do zákona prosadilo Představenstvo ČKZ. Minimálně s tím deníkem se ale jedná o téma, které bylo na Sněmu dost diskutováno a výsledný kompromis byl prohlasován většinou. Novelizované znění Zákona o zeměměřictví je v této věci v přímém rozporu s vůlí Sněmu - pokud to tam dal někdo jiný, jak je možné, že Představenstvo proti takovému návrhu nepodalo námitku? A pokud je to nápad Představenstva, proč nezakročila Dozorčí rada? Proč o těchto věcech není prakticky ani zmínka v newsletterech ČKZ? 

Pevně věřím, že nejsem jediný, koho to zajímá ...

Jan Šafář

------------- další část ---------------
HTML příloha byla odstraněna...
URL: <https://katastr.zememeric.cz/pipermail/katastr/attachments/20251125/dbfd8352/attachment-0001.htm>