RE: [Katastr] Ještě souhlasné prohlášení

Pátek Listopad 27 16:25:55 CET 2009

Dobrý den.

K dotazu pana Petra Plichty:

Souhlasné prohlášení je listinou, předvídanou v ust. § 19a odst. 4 katastrálního zákona, podle které "... má být do katastru zapsáno zpřesněné geometrické a polohové určení pozemku a jemu odpovídající zpřesněná výměra parcely.".
Jedná se zpravidla tzv. soukromou listinu (na rozdíl od tzv. veřejných listin) z jejíhož obsahu musí být "... zřejmá shoda vlastníků všech změnou dotčených pozemků na průběhu vytyčené nebo jimi upřesněné hranice" (viz § 85 odst. 6, závěr věty prvé, katastrální vyhlášky) a jejíž neoddělitelnou součástí musí být geometrický plán (viz § 19a odst. 4 katastrálního zákona a § 85 odst. 6 věta druhá katastrální vyhlášky).
Obdobně jako u vkladové soukromé listiny, na jejímž podkladě se má do katastru něco zapsat (typicky třeba kupní smlouvy), je katastrální úřad povinen i v případě souhlasného před zápisem zkoumat, zda i v této listině jde skutečně o projevy vůle osob v listině uvedených.
Ve zcela obecné rovině (týkající se všech vkladových listin) považuje katastrální úřad projev vůle za zjištěný za podmínek, podrobně popsaných v ust. § 37 odst. 6 katastrální vyhlášky.
Speciálně pro případ "souhlasného prohlášení o shodě na průběhu hranic pozemků" (a jenom pro případ této konkrétně specifikované listiny) jsou obecné podmínky stanovené v ust. § 37 odst. 6 katastrální vyhlášky rozšířeny i o jednu další možnost, a to že "... v souhlasném prohlášení ověřovatel výslovně potvrdil, že vlastníci dotčených pozemků, jejichž totožnost zjistil, před ním souhlasné prohlášení podepsali ...".
Toto potvrzení může provést jedině osobně ÚOZI a nikoliv každý, ale jen ten, který ověřil onen konkrétní GP na zpřesnění, jež je součástí onoho konkrétního souhlasného prohlášení.
ÚOZI tedy musí být podpisu osobně přítomen, musí osobně zjistit totožnost účastníků a oni se musí podepsat před zrakem ÚOZI (nikoliv, že to přinesou z chalupy už podepsané). To ÚOZI nemůže přenést v žádném případě na nikoho jiného (a ani na jiného ÚOZI).
Pokud má k podpisu souhlasného prohlášení dojít přímo v terénu, pak tedy musí být ÚOZI přímo v terénu přítomen a jinak to nejde.
K podpisu ale může dojít třeba i jindy a třeba i v kanceláři ÚOZI (samozřejmě za osobní přítomnosti ÚOZI).
Listina může být účastníky podepsána i úplně bez přítomnosti ÚOZI (a v takovém případě razítko a podpis ÚOZI na souhlasném prohlášení vůbec nebudou) a nastupují pak jiné možnosti uvedené v ust. 37 odst. 6 katastrální vyhlášky (např. jeden účastník si nechá ověřit podpis na matrice obecního úřadu, jiný si ho nechá ověřit u notáře a třetí podpis bude třeba s prohlášením advokáta o jeho pravosti).
ÚOZI dokonce vůbec nemusí souhlasné prohlášení vyhotovovat. V rámci svého byznysu prodá pouze GP na upřesnění hranice a souhlasné prohlášení si napíší účastníci sami (pokud to kvalifikovaně dokážou).
V extrémním případě může být třeba takové souhlasné prohlášení vyhotoveno i jako veřejná listina, bude-li sepsáno např. ve formě notářského zápisu.

Osobní přítomnost ÚOZI "ausgerechnet" při seznamování vlastníků s vytyčenou hranicí v terénu není právním řádem striktně předepsána (za předepsané parametry výsledků zeměměřických činností je ze zákona ÚOZI vždy plně osobně odpovědný, ať už nakonec v terénu byl či nebyl).
Bez své osobní přítomnosti při podpisu souhlasného prohlášení však v žádném případě nemůže ÚOZI potvrzovat, "že vlastníci dotčených pozemků, jejichž totožnost zjistil, před ním souhlasné prohlášení podepsali...". To by byl neuvěřitelný průšvih, jehož důsledky by mohly výrazně překročit rámec "pouhého" správního deliktu na úseku zeměměřictví (s následkem pokuty a odebrání úředního oprávnění) a mohly by se jím zabývat i orgány aplikující právo trestní.

Právní úprava jen umožňuje, aby ÚOZI mohli svým klientům nabídnout realizaci zamýšleného zpřesnění hranic pozemků zcela komplexně (v případě byznysu tedy bez podílu dalších osob na očekávaném zisku). Takovou komplexnost nabízené služby jim však v žádném případě neukládá. Kdo chce, může na zamýšleném procesu zpřesnění hranice participovat toliko vyhotovením GP.

Lumír Nedvídek

From: katastr-bounces na fsv.cvut.cz [mailto:katastr-bounces na fsv.cvut.cz] On Behalf Of Petr Plichta
Sent: Tuesday, November 24, 2009 11:38 AM
To: Katastr nemovitosti
Subject: [Katastr] Ještě souhlasné prohlášení

Dobrý den,
je nutná účast ÚOZI při seznamování s vytyčenou hranicí a při podepisování "Souhlasného prohlášení"?

Na vzoru prohlášení je věta:
"ÚOZI, který ověřuje příslušný GP, potvrzuje, že podle výše uvedených dokladů zjistil totožnost vlastníků pozemků,.....", pod kterou se podepisuji.
Z tohoto tedy usuzuji, že bych u podpisů měl být.

Nad tím je ale ještě poznámka ".....pokud níže potvrzuje....".
Znamená to tedy, že pokud tam nebudu, nepotvrdím souhlasné prohlášení, ale ono i přesto lze přiložit ke GP na zpřesnění polohy? - Takto to asi jde, neboť paní Ing. Olivová v jedné ze svých odpovědí uvádí:

....S objednatelem se můžete domluvit také pouze na vyhotovení geometrického plánu pro průběh vytyčené nebo vlastníky upřesněné hranice pozemků s tím, že příslušnou listinu (souhlasné prohlášení o shodě na průběhu hranic pozemků) si vyhotoví sám s náležitostmi podle § 85 odst. 7 a bodu č. 20 přílohy katastrální vyhlášky. Se souhlasným prohlášením se vůbec nemusíte zdržovat.....

A nebo tato poznámka tam je jen proto, kdyby někdo odmítl prokázat totožnost. V tom případě bych nemohl tedy prohlášení podepsat a bylo by neplatné?

Petr Plichta
------------- další část ---------------
HTML příloha byla odstraněna...
URL: <https://katastr.zememeric.cz/pipermail/katastr/attachments/20091127/7395a444/attachment.htm>
------------- další část ---------------
_______________________________________________
Katastr mailing list
Katastr na fsv.cvut.cz
http://mailman.fsv.cvut.cz/mailman/listinfo/katastr