[Katastr] Povinný digitální autorizační deník a další změny - novela ZZ

Jan Šafář jan.safar na geoprogres.cz
Čtvrtek Listopad 27 01:54:50 CET 2025


Dobrý večer,

pan Korger skvěle shrnul hlavní myšlenku mého původního příspěvku. 
Obávám se, že ne všichni pochopili, že se mi nejedná primárně o ten 
deník (ten je mimochodem v nepovinné verzi zakotven v povinnostech 
Představenstva ČKZ už skoro dva roky, dosud neexistuje a nikomu zjevně 
nechybí - ani Dozorčí rada Představenstvu toto neplnění stanoveného 
úkolu nevyčítá).

Mě jde o to, že připomínkovým řízením prošlo pod rukama ČKZ znění novely 
zákona, která

- přináší změnu týkající se všech aktivních AZI, tedy téměř celé členské 
základny, aniž by o tom byla členská základna informována,

- je v rozporu s Profesním a etickým řádem ČKZ, resp. prakticky 
zneplatňuje část čl. 3 odst. 5 týkající se formy a způsobu vedení 
autorizačního deníku,

- zakotvuje povinnost placení členských příspěvků a pojištění v zákoně, 
čímž zbavuje členskou základnu možnosti o těchto věcech rozhodovat na Sněmu,

- mění požadavky na žadatele o autorizaci c) způsobem, který není 
koherentní se Zkušebním řádem ČKZ (praxi v zahraničí není jak potvrdit),

- ruší dosavadní zákonnou pravomoc Sněmu (schvalování standardů), kterou 
nově svěřuje Představenstvu, aniž by k tomu byl jakýkoliv doložitelný důvod.

*Jsou tyto věci v zájmu většiny **členů**ČKZ?* Z mého pohledu ani jedna 
... To je ten problém, o kterém se pokouším psát.


Jan Šafář



Dne 26.11.2025 v 11:43 Miloš Korger via Katastr napsal(a):
>
> Taky nejsem povolaný, ale překvapuje mě, jak se dá otočit otázka 
> oprávněnosti představenstva ke kroku, který zjevně je v rozporu s 
> usnesením nejvyšího orgánu ČKZ, tedy sněmu. Copak je jedno, že 
> představenstvo dělá kroky, které popírají odhlasované rozhodnutí 
> sněmu? Jaká je potom váha sněmu ČKZ?
>
> Korger
>
> ______________________________________________________________
> > Od: "Ivan Tureček via Katastr" <katastr na zememeric.cz>
> > Komu: katastr na zememeric.cz
> > Datum: 26.11.2025 10:00
> > Předmět: Re: [Katastr] Povinný digitální autorizační deník a další 
> změny - novela ZZ
> >
>
> Vážení kolegové,
>
> nejsem sice povolaný, abych nějak vysvětloval či komentoval práci 
> představenstva, ale dovolím si krátkou reakci na probíhající diskuzi 
> k autorizačnímu deníku.
>
> Dnešní doba bohužel nahrává různým spekulacím a konspiračním teoriím a 
> čím větší bizarnost se objeví, tím větší pozornosti se jí dostává. 
> Vysvětlení přitom může být často velmi jednoduché a prosté. Zamysleli 
> jste se třeba nad tím, jakou reálnou možnost má komora odhalovat a 
> následně postihovat nepoctivé AZI, kteří neplatí členské příspěvky a 
> přesto vesele autorizují? Není náhodou spuštění autorizačního deníku 
> ochranou Vás poctivých proti těm nepoctivým, kteří manipulují 
> s evidencí ověřených výsledků, používají opakovaně stejná čísla 
> ověření nebo provozují stroj času a podepisují několik let staré 
> protokoly?
>
> Otázka „proč“ je samozřejmě oprávněná, nicméně mne mnohem více zajímá 
> „jak“. Jak bude celý proces zajištěn SW, jak bude zajištěn 
> bezporuchový provoz, jak bude zajištěna bezpečnost takového procesu, 
> jak bude dohlíženo nad anonymitou celého procesu. Tohle je podle téma 
> k diskuzi.
>
> Hezký den všem
>
> Ivan Tureček
>
> *From:* Katastr <katastr-bounces na zememeric.cz> *On Behalf Of *Linda 
> Poustková via Katastr
> *Sent:* Wednesday, November 26, 2025 8:35 AM
> *To:* katastr na zememeric.cz
> *Cc:* Linda Poustková <lin.p na centrum.cz>
> *Subject:* Re: [Katastr] Povinný digitální autorizační deník a další 
> změny - novela ZZ
>
> Dobry den,
>
> vzhledem k tomu, ze jsme "nasi " komorou nebyli upozorneni ani na 
> novelu zakonu zememrickeho, vlastne o nicem tykajicim se KN, tak 
> predpokladam, ze se nam opet odpovedi nedostane a videla bych to ne 
> najekou petici za nas "ackare" na komoru....i kdyz komu z vas uz 
> komora na nejaky dotaz odpovedela??
>
> Ze vsech stran slycham, a i vidme, ze tu o katastr nejde, ten je v 
> dikci CUZK, jak tu nekdo rekl,..... takze ackari si musi nejspis 
> udelat vlastni komuru, ale proc, kdyz CUZK kormidluje tak kam nikdo 
> nechapeme......
>
> Hezky den, Linda Poustkova
>
> ______________________________________________________________
> > Od: "Ing. Arnošt Prášek via Katastr" <katastr na zememeric.cz>
> > Komu: katastr na zememeric.cz
> > Datum: 26.11.2025 07:48
> > Předmět: Re: [Katastr] Povinný digitální autorizační deník a další 
> změny - novela ZZ
> >
>
> Dobrý den,
>
> zcela souhlasím s kolegou Fukem,
>
> proto ne prosím, ale *žádám* zodpovědné představitele ČKZ o příslušné 
> stanovisko a vysvětlení.
>
> Předpokládám, že na komoře je tato diskuze sledována a vyjádření 
> komory se ke všem AZI dostane.
>
> Arnošt Prášek
>
> ---------- Původní e-mail ----------
> Od: Tom.Fuk via Katastr <katastr na zememeric.cz>
> Komu: katastr na zememeric.cz
> Kopie: Tom.Fuk <Tom.Fuk na seznam.cz>
> Datum: 25. 11. 2025 22:47:15
> Předmět: Re: [Katastr] Povinný digitální autorizační deník a další 
> změny - novela ZZ
>
>     Dobrý den,
>
>     vzhledem k tomu, jak to je provedeno (přílepek k zákonu, bez
>     jakékoliv konzultace nebo alespoň zmínky v Newsletteru) mi to
>     přijde jako obcházení demokraticky odhlasovaného stanoviska Sněmu
>     ČKZ. Můžeme se ptát "qui bono" - tedy kdo z toho bude mít
>     prospěch? Kdo a proč chce mít tuto evidenci? Blíží se snad doba,
>     kdy budeme ČKZ platit desátek za každé razítko? Kdoví. A je tu
>     další otázka - čím dalším nás ještě naše drahá komora překvapí...
>
>     Jinak ono to není jen tak udělat "přílepek" k zákonu. Musí to
>     zformulovat nějaký právník, někdo se musí obrátit na nějakého
>     poslance a ten poslanec musí mít nějaký zájem přílepek prosadit.
>     Je s tím dost práce, ale někomu to stálo za to.
>
>     Hezký večer
>
>     Tomáš Fuk
>
>     ---------- Původní e-mail ----------
>     Od: Tomas Honzik via Katastr <katastr na zememeric.cz>
>     Komu: katastr na zememeric.cz
>     Kopie: Tomas Honzik <honzik.tomas na atlas.cz>
>     Datum: 25. 11. 2025 20:31:14
>     Předmět: Re: [Katastr] Povinný digitální autorizační deník a další
>     změny - novela ZZ
>
>         Dobrý den, pro mě je také tato informace nová. Myslel jsem, že
>         závěr Sněmu byl jednoznačný.
>
>         Pokud zástupci ČKZ , došli k závěru, že je třeba změna,
>         očekával bych aspoň nějaké informování např. v Newsletter ČKZ.
>
>         Z jakého důvodu je třeba vést evidenci v dig.formě, jaké
>         informace se budou muset uvádět, kolik tím strávíme času než
>         si přidělíme naše číslo atd.
>
>         Má el. evidence opravdu sloužit k jednoduchému průzkumu trhu
>         jak píše kolega Maděra, nebo to má zamezit "podvodnému"
>         ověřování , nebo nám to má jen zkomplikovat naší každodenní
>         práci? V čem to bude přínos pro náš obor?
>
>         Spousta otázek, ale informací a vysvětlení od ČKZ minimum = 0.
>
>         Na stavbě ŘSD se teď prodírám dig. stavebním deníkem a musím
>         říci, že administrativa s výkonem geodeta na stavbě ŘSD se
>         rapidně zvětšila. Zde ovšem probíhá "osvěta" proč je to třeba.
>
>         Pokud ke každému vystavenému č.ověření budu muset vést další
>         podrobnou dig. evidenci, tak to abychom začali nabírat
>         asistenty nebo další geodety, kteří budou dělat výkon v
>         terénu, ale kde je vzít?
>
>         Přeji hezký večer Tomáš Honzík.
>
>         Dne 25.11.2025 v 17:26 Pavel Láznička via Katastr napsal(a):
>
>             Dobrý den, pane Maděro, potvrzuji vaše slova, tuto
>             výhrůžku jsem na sněmu slyšel také a vryla se mi do
>             paměti. A teď jsme asi svědky jejího naplňování. Jen
>             nebudeme muset evidenci nikam vozit.
>
>             Pavel Láznička
>
>             *From:* Katastr <katastr-bounces na zememeric.cz>
>             <mailto:katastr-bounces na zememeric.cz> *On Behalf Of
>             *Karlos via Katastr
>             *Sent:* Monday, November 24, 2025 11:42 PM
>             *To:* katastr na zememeric.cz
>             *Cc:* Karlos <MKarel na seznam.cz> <mailto:MKarel na seznam.cz>
>             *Subject:* Re: [Katastr] Povinný digitální autorizační
>             deník a další změny - novela ZZ
>
>             Dobry den. Na snemu jsme sedeli v prvni rade. Bohuzel si
>             nevzpomenu na jmeno ale jeho s prominutim nasrany
>             prorctvi  po odhlasovani moznosti papirovy evidence v tom
>             smyslu "Kdyz budeme chtit tak nam ten papirovej seznam
>             budete vozit kazdej mesic" . Na to se neda zapomenout. Muj
>             nazor je ze nekdo si prostrednictvim elektronicke evidence
>             a svych konu v komore bude delat jednoduchy pruzkum trhu.
>             Kdo ma nejvic zakazek tam se nam vyplati udelat pobocku.
>             Jiny duvod pro "centralni " evidenci nasich vysledku na
>             softveru komory nevidim. S pozdravem K.Madera
>
>             ---------- Původní e-mail ----------
>             Od: Jan Šafář via Katastr <katastr na zememeric.cz>
>             Komu: katastr na zememeric.cz
>             Datum: 24.11.2025 21:01:25
>             Předmět: [Katastr] Povinný digitální autorizační deník a
>             další změny - novela ZZ
>
>                 Dobrý večer,
>
>                 jeden vážený kolega AZI mne upozornil na novelu zákona
>                 o zeměměřictví, která prošla připomínkovým řízením.
>                 Novela je "přilepena" k návrhu zákona, kterým se mění
>                 zákon č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání
>                 autorizovaných architektů a o výkonu povolání
>                 autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě
>                 (autorizační zákon). Předložený návrh najdete zde:
>
>                 https://www.odok.gov.cz/portal/veklep/material/ALBSDG8HGWQL/
>
>                 *Vybírám zajímavé kapitoly:*
>
>                 1. V § 16 odst. 1 se za písmeno e) vkládá nové písmeno
>                 f), které zní:
>
>                 /„f) vést evidenci výsledků, které ověřil, jako
>                 chronologický seznam dokumentů v digitální podobě
>                 (dále jen „digitální autorizační deník“)
>                 prostřednictvím elektronického nástroje k tomu
>                 určeného Komorou,“./
>
>                 Jedná se o povinnosti AZI. Na ustavujícím Sněmu jsme
>                 si co se týče deníku nakonec odhlasovali toto:
>
>                 /Profesní a etický řád ČKZ, čl. 3 odst. 5: "...
>                 Evidenci ověřovaných výsledků vede autorizovaný
>                 zeměměřický inženýr v listinné /*/nebo /*/digitální
>                 podobě. Nástroj pro /*/dobrovolnou /*/evidenci
>                 ověřovaných výsledků v digitální podobě (dále jen
>                 „digitální autorizační deník“) vytvoří a následně
>                 spravuje Komora."/
>
>                 Ta slova "nebo" a "dobrovolnou" jsou podstatná. Dosud
>                 si to každý mohl dělat tak, jak mu to vyhovovalo. S
>                 tím je konec. *Nově **už to bude povinně digitální a
>                 povinně na platformě provozované ČKZ.* Je jedno, že se
>                 Sněm usnesl na jiném řešení, zákon je vnitřním
>                 předpisům ČKZ nadřazen.
>
>                 9. V § 16e se doplňuje odstavec 4, který zní:
>
>                 /„(4) Autorizovaný zeměměřický inženýr je povinen
>                 řídit se obecně závaznými právními předpisy a
>                 vnitřními předpisy Komory a platit řádně a včas
>                 členské příspěvky. Autorizovaný zeměměřický inženýr,
>                 který vykonává činnosti, pro které Komora uděluje
>                 autorizaci, je povinen být pojištěn pro případ
>                 odpovědnosti za škodu způsobenou výkonem činnosti, a
>                 to po celou dobu výkonu této činnosti.“./
>
>                 *O pojištění se už nemůže diskutovat na Sněmu - Sněm
>                 zákon nezmění. ČKZ se vzdává práva si o těchto
>                 věcech v budoucnu rozhodovat sama.*
>
>                 10. V § 16f odst. 3 se na konci textu písmene f)
>                 doplňují slova /„; v případě žádosti o udělení
>                 autorizace pro ověřování výsledků zeměměřických
>                 činností podle odstavce 1 písm. c) lze 2 roky celkové
>                 odborné praxe vykonat v zahraničí“./
>
>                 Odbornápraxe v zahraničí... předpokládám podle
>                 zahraničích předpisů. *Jak bude Autorizační rada
>                 posuzovat, že uchazeč o zkoušku řádně plnil předpisy
>                 dané země, kde zkoušku vykonal, a jestli se v té zemi
>                 jednalo podle jejich legislativy o zeměměřické
>                 činnosti ve výstavbě? Nebo podle naší legislativy?
>                 Bude tato část praxe také potvrzena AZI?*Ověřování a)
>                 se to netýká, takže praxe na Slovensku, které má
>                 katastr podobný jako my, je k ničemu. Ověřování b)
>                 také ne, ačkoliv bodová pole a státní mapové dílo
>                 možná některé státy také mají. Opět tedy výhoda jen
>                 pro c)?
>
>                 32. V § 16m odst. 1 se za písmeno c) vkládá nové
>                 písmeno d), které zní:
>
>                 /„d) schvaluje standardy výkonů a dokumentace,“/
>
>                 *Představenstvo ČKZ získává moc nad tím, jak budou
>                 naše výstupy vypadat.*Nebudeme si to schvalovat na
>                 Sněmu, protože je to podle důvodovézprávy takto:
>                 /"Zkušenosti z praxe ukazují, že schvalování některých
>                 činností sněmem, který se koná každé 3 roky, může být
>                 nepraktické. Příkladem toho jsou standardy výkonů a
>                 dokumentace, což je oblast, která je velice dynamická.
>                 Z tohoto důvodu se navrhuje přesunout kompetenci
>                 schvalování standardu výkonů a dokumentace
>                 představenstvu." /Zkráceně: Demokracie je nepraktická,
>                 nechť rozhoduje Vůdce.
>
>                 Vážení, jakkoliv jsem nerad členem ČKZ, doufal jsem,
>                 že o zásadních věcech bude rozhodovat Sněm jako
>                 nejvyšší orgán Komory na základě demokratického
>                 hlasování. Místo toho se změny dělají přílepkem novely
>                 zákona, kterou předkládá MMR. V tichosti, bez veřejné
>                 diskuse, bez hlasování.
>
>                 Jak přišlo MMR na to, že se má v zákoně objevit čistě
>                 technický detail o nějakém deníku? Kdo měl zájem na
>                 tom, aby bylo možné využít čas strávený v zahraničí k
>                 prokázání odborné praxe? Kdo chce AZI vnucovat své
>                 "standardy"? MMR teď přeci řeší úplně jiné problémy.
>                 Pojďme se proto podívat na zápisy z Představenstva ČKZ:
>
>                 3/2025 Jednání s ČÚZK:
>
>                 Jednání se dále zabývalo novelou zákona 200 vzhledem k
>                 tomu, že do meziresortního připomínkového řízení míří
>                 novela zákona 360. ČKZ byla vyzvána, aby do 7. 3.
>                 zapracovala požadované úpravy zákona a předložila na
>                 ČÚZK. Vrzalová připraví materiál, který zohlední již
>                 dříve požadované změny v zákoně. *Zástupci ČKZ na
>                 místě předložili návrhy úprav zákona*, které zástupci
>                 ČÚZK podpořili. Cibulka dále informoval
>                 představenstvo, že veškerá legislativní opatření byla
>                 zapracována do textu pozměňovacího návrhu, který byl
>                 průběžně diskutován s ČÚZK a schválen.
>
>                 5/2025 + 7/2025 Autorizační zákon a novela Zákona o
>                 zeměměřictví:
>
>                 Cibulka informoval o ukončení připomínkového řízení k
>                 autorizačnímu zákonu, kde nezaznamenal žádné
>                 připomínky ke *strategickým ustanovením vytvořeným ČKZ*.
>
>                 9/2025, Novela zákona o zeměměřictví:
>
>                 Cibulka informoval o připomínkování zákona o
>                 zeměměřictví. Připomínky jsou pouze technického
>                 charakteru a nenarušují *původně zamýšlené změny v
>                 zákoně*.
>
>                 Nemám k dispozici znění návrhů, které si do zákona
>                 prosadilo Představenstvo ČKZ. Minimálně s tím deníkem
>                 se ale jedná o téma, které bylo na Sněmu dost
>                 diskutováno a výsledný kompromis byl prohlasován
>                 většinou. Novelizované znění Zákona o zeměměřictví je
>                 v této věci v přímém rozporu s vůlí Sněmu - pokud to
>                 tam dal někdo jiný, jak je možné, že Představenstvo
>                 proti takovému návrhu nepodalo námitku? A pokud je to
>                 nápad Představenstva, proč nezakročila Dozorčí rada?
>                 Proč o těchto věcech není prakticky ani zmínka v
>                 newsletterech ČKZ?
>
>                 Pevně věřím, že nejsem jediný, koho to zajímá ...
>
>                 Jan Šafář
>
------------- další část ---------------
HTML příloha byla odstraněna...
URL: <https://katastr.zememeric.cz/pipermail/katastr/attachments/20251127/07e51773/attachment-0001.htm>


Další informace o konferenci Katastr