[Katastr] Návrhy vnitřní legislativy ČKZ

[Jan Šafář]

Dobrý den, reaguji na část příspěvku pana Pěčonky:

> Každý návrh je potřeba schvalovat s vědomím, že musí mít „hlavu a 
> patu“, jinak řečeno, musí vycházet z principů, které budou naplňovat 
> účel a podstatu, proč je poplatek zaveden, k čemu slouží apod. Tedy 
> protinávrhy by měli obsahovat i předpoklad rozpočtu, který je 
> uchopitelný.
>
> AZI mají hlasovat s vlastní odpovědností, tedy ne PRO, nebo PROTI 
> jenom proto, že se mi něco líbí/ nelíbí. Hlas má vést k naplnění cíle 
> a naplnění zákona. Nebo někdo chce ať poplatek určí nějaký auditor, 
> nebo jiný znalec, nebo dokonce soud?
>
Zde se právě bavíme o tom, zda má vůbec návrh rozpočtu tak, jak ho 
připravil PV, "hlavu a patu". Rozpočet je vadný už v tom, že je v každém 
roce přebytkový, aniž by bylo jakkoliv s přebytkem počítáno v dalších 
letech. Protinávrhy doufám budou propracovanější, pokud si někdo dá tu 
práci sestavit rozpočet obsahující reálná data. Kde je ale vzít? Kolik 
bude mezi AZI plnohodnotných plátců a kolik těch desetiprocentních nebo 
nulových, to se bude asi přesně vědět v březnu (termín na úhradu 
příspěvku je 28.2.2024).

Poznámka: Některým firmám třeba dojde, že když mají např. 5 AZI c), tak 
se mohou 4 dočasně vzdát autorizace a bude to dělat jen jeden. Při 
členském příspěvku 12.000 Kč by takto získaná úspora byla 43.200 Kč 
ročně. Samostatní AZI/OSVČ mají smůlu, výhoda to je jen pro velké. To je 
ale takový okrajový případ, na celkový rozpočet komory by takovéto 
machinace myslím neměly mít zásadní vliv.

> Můj názor je, že první 3 roky je dostatečná doba na to, aby se 
> posoudilo, zda je poplatek velký nebo malý, nebo přiměřený. Hlasy, 
> které volají po tom, že rozpočet může být vždy naplněn, překročen 
> (prostě se utratí) je sice možný, ale je potřeba rozumně kontrolovat a 
> to dělá nejen „dozorčí rada“, ale i sněm a každý AZI.
>
> Toto  vše není možné za jeden rok fungování rozpoznat. Návrh, aby byl 
> rozpočet pouze schvalován na jeden rok je jistě možný, ale první rok 
> fungování komory nebude příliš objektivní. Myslím, že právě první roky 
> bude mnoho práce a nastavování různých mechanismů a s tím souvisí i 
> objektivně vynakládané prostředky.
>
S tím lze souhlasit do té míry, do jaké jsme ochotni komukoliv svěřit 
peníze na to, aby tři roky "něco" dělal. Mimochodem prvním rokem 
fungování komory je rok 2023 - k dosavadnímu hospodaření, příjmům a 
výdajům, se ale jistě vyjádří PV na sněmu.
>
> Každá firma nakonec zjistí, že od určitého počtu lidí potřebuje 
> systém. Systém si buď koupíte a přizpůsobujete si jej vlastním 
> potřebám, nebo si necháváte vytvořit nový. Komora bude potřebovat 
> systém na to, aby mohla objektivně dobře hospodařit, aby byl jasný tok 
> peněžních prostředků, aby bylo jasné co. Kdo, kdy a jak má dělat, 
> kolik to stálo a komu bylo placeno, ……. Je toho mnoho. Pro efektivní 
> kontrolu nejen účetnictví bude potřeba mít možnost nahlížet do tohoto 
> systému, operativně si z něj dělat sestavy, výpisy a analýzy. Jen tak 
> bude možné za rok, dva, tři říct, že komora hospodaří dobře, nebo špatně.
>
Výše uvedené není nic jiného, než vedení účetnictví a transparentní 
účet. Obojí už existuje a nestojí to 4 miliony.
>
> Nějaký systém řízení i směrem k AZI bude muset existovat, evidence 
> každého AZI, jeho karta, školení, případné neshody, kontroly, sankce, 
> návrhy AZI, jak bylo s nimi naloženo apod. Pod tímto širokým větvením 
> by mohl být i ten daný „sešit ověření“ (podle mě by měl být na 
> dobrovolné bázi).
>
To se dá udělat jako obyčejné složky v počítači očíslované podle čísla 
AZI s Excelovým přehledem a všemi dokumenty ve složce. To taky nestojí 4 
miliony.
>
> Má-li být komora moderní komorou s ambicí mít vše v pořádku, pak 
> systém musí existovat. Ten kdo ve své firmě nějaký systém zaváděl, tak 
> ví, že zkrátka excelová tabulka opravdu nestačí a systém stojí nemalé 
> peníze.
>
Samozřejmě, že v tom musí být nějaký systém, o tom nediskutuji. Jestli 
excelová tabulka opravdu nestačí, šlo by to možná dát do dvou excelových 
tabulek. Nebo do něčeho, co už existuje (třeba Google Workspace), ale 
určitě to nemusí stát 4 miliony!
>
> ČÚZK měl sice jen excelovou tabulku, ale pro informace o nás (možná se 
> pletu) má někde ve svém robustním systému jistě místo, nějakou kartu, 
> informace. Tento systém jistě stál a stojí nemalé peníze, které jen 
> nejsou vidět.
>
Jak napsal pan Kmínek, má ČÚZK aktuální AZI v číselníku (tedy v relační 
databázi, tedy v tabulce na serveru) - propojit databázi AZI s tímto 
číselníkem přes ISVS kvůli synchronizaci, to by byl pravda trochu 
oříšek, to uznávám. Proto to bude myslím vhodné řešit normální výměnou 
informací o nových a zrušených AZI přes datové schránky. Ono těch změn 
denně moc nebude, že? Kolik co stálo ČÚZK je irelevantní.
>
> Zkuste navrhnout nějakou „ziskovou činnost komory“, myslíte že žádná 
> nemůže existovat?
>
Může. Zisková činnost je taková, kde výnosy převyšují náklady - dají se 
třeba prodávat školení a webináře, odznáčky a upomínkové předměty, 
produkovat obsah na YouTUBE apod. Nechť komora generuje takové výnosy, 
že to pokryje její celé náklady - pak zrušíme členské příspěvky a budeme 
všichni spokojení. To bych určitě podpořil. Moje otázka směřovala k 
tomu, který z orgánů komory to bude dělat a jaké činnosti rozpočet v 
roce 2025 a 2026 uvažuje.


Jan Šafář

------------- další část ---------------
HTML příloha byla odstraněna...
URL: <https://katastr.zememeric.cz/pipermail/katastr/attachments/20231129/5ca042b0/attachment.htm>