[Katastr] Napojení pozemku na komunikaci

Pondělí Únor 18 21:53:45 CET 2019

Pane Pěčonka,
co píšete je všechno hezké. Znovu - stavební předpisy dávají za povinnost 
zajištění přístupnosti pozemku z veřejně přístupné pozemní komunikace. 
Zopakuji - zajištění přístupnosti pozemku. Nikoliv jen zajištění 
přístupnosti stavebního pozemku nebo zastavěného pozemku.

Na stížnost má samozřejmě každý právo. Ale stěžovat si na správném místě 
když už někde. Přeji také pevné nervy. Ale ne při jednání o stížnosti, ale 
při studiu právních předpisů.

Hezký den

zrczadlo na post.cz

---------- Původní e-mail ----------
Od: Jan Pěčonka <peconka na hdgeo.cz>
Komu: katastr na fsv.cvut.cz <katastr na fsv.cvut.cz>
Datum: 18. 2. 2019 21:17:13
Předmět: RE: [Katastr] Napojení pozemku na komunikaci 
" 

Dobrý den,

Jak psali kolegové dříve. Je-li trochu času, pak bych to hnal přes krajský 
úřad stížností. Sloučení je vyhnutí se problémům, ale neřeší systémový 
problém.

Mějte se fajn a pevné nervy. 

Pěčonka Jan

 From: katastr-request na fsv.cvut.cz <katastr-request na fsv.cvut.cz> On Behalf 
 Of Ingeo
 Sent: Monday, February 18, 2019 8:58 PM
 To: katastr na fsv.cvut.cz
 Subject: Re: [Katastr] Napojení pozemku na komunikaci

Dobrý den,

posílám skicu v pdf.

Jinak § 20 odst. 3 z vyhlášky 501/2006 – každý pozemek musí mít přístup – 
StÚ argumentoval, přestože situace definicí naplňuje „zastavěný stavební 
pozemek“. V tomto případě sloučit lze (když pominu klady a zápory sloučení 
zastavěné plochy a zahrady). Pokud by pozemky nebyly slučitelné (břemeno ...
), bylo by to zajímavější.

Radek Smutný

From: Jan Pěčonka(mailto:peconka na hdgeo.cz) 

Sent: Monday, February 18, 2019 8:30 PM

To: katastr na fsv.cvut.cz(mailto:katastr na fsv.cvut.cz) 

Subject: RE: [Katastr] Napojení pozemku na komunikaci

Dobrý den,

máte jistě pravdu a zároveň ne tak zcela. 

Žádný právní předpis není schopen postihnout každý případ, ale je nadán svým
smyslem a účelem. 

Stavební předpisy taktéž a pro definici účelů mají nadefinovány určité 
zásady, základní pojmy. Takto stanoví stavební zákon (SZ) ve svém úvodu 
např. „zastavěný stavební pozemek“ (důležité), „zastavěné území“, „plochu“ 
(důležité). V § 82 SZ stanovuje podmínky pro dělení nebo scelení pozemků a 
musí postupovat podle § 90 (posouzení záměru žadatele), kde také řeší soulad
s obecnými požadavky na využití území (vyhláška č. 501/2006 Sb.) a s 
požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky 
jiných zvláštních předpisů.

Jednalo-li by se o dělení spojené se žádosti o stavební povolení, pak § 111 
přímo stanovuje zajištění přístupu ke stavbě

Vyhláška 501/2006 pracuje s „plochy“ a pravidly pro jejich vymezování a 
členění, má obecný požadavek na průchodnost krajiny a ochranu a tvorbu cest,
„plochy bydlení“ zahrnují pozemky související dopravní a technické 
infrastruktury. Jako přístupnost pozemku z dostupné veřejné přístupové 
komunikace hovoří § 20 odst. 3 (který zmiňujete níže), 4 a 7.

Jde-li o samostatný pozemek, pak není nazbyt a nově vymezený musí mít svůj 
přístup. Jde-li o „stavební pozemek“ (podle SZ), pak je vymezen také 
souborem pozemků a „zastavěný stavební pozemek“ pak jako stavební parcela a 
další pozemkové parcely zpravidla (tedy ne vždy) pod jedním oplocením, 
tvořící souvislý celek s obytnými a hospodářskými budovami.

Je potřeba důsledně rozlišovat účel dělení a související podmínky. Proto 
také má být na dělení pozemku využito spíše územní rozhodnutí, kde se vše 
specifikuje. Jak píšete, pozemek je dosti široká „věc“ a je ho potřeba vždy 
specifikovat podrobně v daném konkrétním případě.

Z mého pohledu je tedy účelem naplnit právě užívací smysl a zákonnými 
podmínkami omezit jen to nejnutnější (ostatně jak předpokládá ústavní 
pořádek), tedy v tomto případě soubor pozemků v jednom užívání. Zde neudělá 
úředník chybu, navíc ve svém rozhodnutí může vepsat upozornění a pak je 
krytý. Zde jistě neudělá úředník na stavebním úřadě chybu.

Rozhodne-li se vlastník prostřední pozemek (bez přístupu) prodat, pak je to 
jeho právo a měl by postupovat podle zdravého rozumu. To platí ještě více 
snad o kupujícím. Tedy oba by měli postupovat podle § 4 a dalších občanského
zákoníku.

Pěčonka Jan

 From: katastr-request na fsv.cvut.cz(mailto:katastr-request na fsv.cvut.cz) <
 katastr-request na fsv.cvut.cz(mailto:katastr-request na fsv.cvut.cz)> On Behalf 
 Of zrczadlo na post.cz(mailto:zrczadlo na post.cz)
 Sent: Monday, February 18, 2019 7:10 PM
 To: katastr na fsv.cvut.cz(mailto:katastr na fsv.cvut.cz)
 Subject: RE: [Katastr] Napojení pozemku na komunikaci

Dobrý den,

k "jedná se o nepochopení pojmu pozemek":

Uvedené dělení povede ke vzniku 3 pozemků (pozemkem část zemského povrchu 
oddělená od sousedních částí hranicí územní jednotky nebo hranicí 
katastrálního území, hranicí vlastnickou, hranicí stanovenou regulačním 
plánem, územním rozhodnutím, společným povolením, kterým se stavba umisťuje 
a povoluje, veřejnoprávní smlouvou nahrazující územní rozhodnutí, územním 
souhlasem nebo hranicí danou schválením navrhovaného záměru stavebním 
úřadem, hranicí jiného práva podle § 19, hranicí rozsahu zástavního práva, 
hranicí rozsahu práva stavby, hranicí druhů pozemků, popřípadě rozhraním 
způsobu využití pozemků). Proto i prostřední pozemek musí být přístupný. 
Pokud StÚř pouze požadoval, aby byl zajištěn přístup k p.č. 1/1, tak 
postupoval správně. Proč? Protože takto to má StÚř nastavené zákonodárci (p
ozemek se vždy vymezuje tak, aby svými vlastnostmi, zejména velikostí, 
polohou, plošným a prostorovým uspořádáním, umožňoval využití pro navrhovaný
účel a byl dopravně napojen na veřejně přístupnou pozemní komunikaci).

Když tu odkazujete právě na chybu úřadů a odpovědnost úředníků, tak když by 
došlo k prodeji p.č. 1/1, tak první kdo bude tím chybujícím

úředníkem bude právě ten na StÚř a všichni budou okamžitě požadovat náhrad 
škody, protože povolil takové dělení, které vedlo ke vzniku nepřístupného 
pozemku, protože geodet pouze vyhotovil podklad, katastrální úřad pouze 
zapsal listiny a StÚř je tedy ten na koho padne černý petr a kdo uvedené 
povolil.

Hezký den

zrczadlo na post.cz(mailto:zrczadlo na post.cz)

---------- Původní e-mail ----------
Od: Jan Pěčonka <peconka na hdgeo.cz(mailto:peconka na hdgeo.cz)>
Komu: katastr na fsv.cvut.cz(mailto:katastr na fsv.cvut.cz) <katastr na fsv.cvut.cz
(mailto:katastr na fsv.cvut.cz)>
Datum: 18. 2. 2019 18:00:05
Předmět: RE: [Katastr] Napojení pozemku na komunikaci 
" 

Dobrý den,

Jen poznámka pod čarou. Dnes už existuje právní odpovědnost úřadu, 
respektive úředníků. Je to pro lidi nepředstavitelné a na dlouho, ale dokud 
to nezačnou občané zkoušet a požadovat, tak si nebude úředník lámat hlavu 
nad svým postupem, rozhodnutím.

Např. viz.: https://frankbold.org/poradna/kategorie/korupce-a-jednani-
uredniku/rada/kdy-a-jak-pozadovat-nahradu-skody-za-chyby-uredniku
(https://frankbold.org/poradna/kategorie/korupce-a-jednani-uredniku/rada/kdy-a-jak-pozadovat-nahradu-skody-za-chyby-uredniku)

Neviděl jsem obrázek (není přílohou emailu, konference nepodporuje obrázky –
mohli by je dávat na nějaké uložiště a po měsíci mazat), ale snad si to 
představuji správně. Další možností je sloučit onen pozemek do jiného a tak 
časově zvítězit nad úředním šimlem a podpořit záměr vlastníka.

Pěčonka Jan

 From: katastr-request na fsv.cvut.cz(mailto:katastr-request na fsv.cvut.cz) <
 katastr-request na fsv.cvut.cz(mailto:katastr-request na fsv.cvut.cz)> On Behalf 
 Of Martin Baroch
 Sent: Monday, February 18, 2019 5:21 PM
 To: katastr na fsv.cvut.cz(mailto:katastr na fsv.cvut.cz)
 Subject: RE: [Katastr] Napojení pozemku na komunikaci

J u nás není precedentní právo. Na kraji to rozhodnou tak za 3-6 měsíců (v 
lepším případě). Dobrá rada nad zlato!

M. Baroch

 From: katastr-request na fsv.cvut.cz(mailto:katastr-request na fsv.cvut.cz) [
 mailto:katastr-request na fsv.cvut.cz(mailto:katastr-request na fsv.cvut.cz)] On 
 Behalf Of raska na horageo.cz(mailto:raska na horageo.cz)
 Sent: Monday, February 18, 2019 4:44 PM
 To: katastr na fsv.cvut.cz(mailto:katastr na fsv.cvut.cz)
 Subject: RE: [Katastr] Napojení pozemku na komunikaci

Dobrý den,

ano, tento případ řeším na místním stavebním úřadě. Jedná se o nepochopení 
pojmu pozemek. Úředníci si myslí, že když má být přístupný pozemek z veřejné
komunikace, tak musí být přístupná každá parcela vlastníka…

Situace mi byla vysvětlena úředníkem podřízeným pí. vedoucí, že se jedná o 
špatné pochopení přednášky, na které nevhodně formulovali některé výjimky a 
chybné rozhodnutí jiných SÚ.

Bylo mi doporučeno, abych se odvolal na krajský stavební úřad a ten na 90% 
rozhodne správně ve vlastníkův prospěch – odsouhlasí dělení a pro ostatní 
stavební úřady bude použitelný a jednoduchý precedens.

S pozdravem

                Ing. Jan Raška

 From: katastr-request na fsv.cvut.cz(mailto:katastr-request na fsv.cvut.cz) <
 katastr-request na fsv.cvut.cz(mailto:katastr-request na fsv.cvut.cz)> On Behalf 
 Of Ingeo
 Sent: Monday, February 18, 2019 4:28 PM
 To: katastr na fsv.cvut.cz(mailto:katastr na fsv.cvut.cz)
 Subject: [Katastr] Napojení pozemku na komunikaci

Dobrý den,

zákazník vlastní RD se zahradou mezi obecními komunikacemi (viz obrázek). 
Část zahrady parc.č. 1/2 chce prodat, RD parc.č. 2 a zahradu parc.č. 1/1 si 
chce ponechat.

Stavební úřad odmítá dělení, protože pozemek 1/1 nebude napojen na 
komunikaci (vlastnický celek RD+zahrada ignoruje). 

Setkali jste se s něčím podobným? Existuje nějaké vysvětlení pro stavebního 
úředníka se zákonem v ruce?

Děkuji za názory

Radek Smutný

____________________________________________________
https://sympa.fsv.cvut.cz/wws/info/katastr/
(https://sympa.fsv.cvut.cz/wws/info/katastr/)

____________________________________________________
https://sympa.fsv.cvut.cz/wws/info/katastr/
(https://sympa.fsv.cvut.cz/wws/info/katastr/)

____________________________________________________
https://sympa.fsv.cvut.cz/wws/info/katastr/
(https://sympa.fsv.cvut.cz/wws/info/katastr/)

" 

____________________________________________________
https://sympa.fsv.cvut.cz/wws/info/katastr/
(https://sympa.fsv.cvut.cz/wws/info/katastr/)

____________________________________________________
https://sympa.fsv.cvut.cz/wws/info/katastr/
(https://sympa.fsv.cvut.cz/wws/info/katastr/)

  (http://www.avg.com/email-signature?utm_medium=email&utm_source=link&utm_campaign=sig-email&utm_content=emailclient)

  Bez virů. www.avg.com
  (http://www.avg.com/email-signature?utm_medium=email&utm_source=link&utm_campaign=sig-email&utm_content=emailclient)

____________________________________________________
https://sympa.fsv.cvut.cz/wws/info/katastr/
(https://sympa.fsv.cvut.cz/wws/info/katastr/)

____________________________________________________
https://sympa.fsv.cvut.cz/wws/info/katastr/

"
------------- další část ---------------
HTML příloha byla odstraněna...
URL: <https://katastr.zememeric.cz/pipermail/katastr/attachments/20190218/af554f1b/attachment.htm>