[Katastr] Ke způsobu zápisu při rozdílu ze zaokrouhlení nových výměr

Čtvrtek Březen 16 14:28:23 CET 2006

Dobrý den.

Z příspěvku pana Hurába a následné diskuse k němu jsem vyrozuměl, že se komerční praxe zřejmě ztotožňuje:
1) S tím, jak s případnými rozdíly vyplývajími ze zaokrouhlování výměr fakticky nakládat.
2) S tím, že je vhodné tyto rozdíly v nějaké vhodné formě publikovat (či je poznámkou odůvodnit) i v GP.

Problém je tedy spatřován především v tom:

a) jaká je ta "správná" či "nejvhodnější" (resp. "nejsrozumitelnější") administrativní úprava takové formální publikace, 
b) zda je v předpisech dostatečně a jednoznačně popsána (a to pro komerční sféru v předpisech obecně závazných),
c) zda jsou vnitroresortní předpisy v této otázce v souladu s předpisy obecně závaznými a to konkrétně "Návod" s "Vyhláškou",
d) jak má komerční sféra předvídat, jakou konkrétní administrativní úpravu této formální publikace to, či ono KP preferuje takovým způsobem, že její případné nedodržení označí za takové vady GP, pro který ho nelze potvrdit.

Já osobně pak vidím odpovědi takto:

ad a) 
Okruh možných řešení může být značně široký (a těžko posuzovat to nejsprávnější, nejvhodnější či nejsrozumitelnější). Jedno možné je např. obsaženo v příloze č. 13, str. 13 Návodu pro správu a vedení KN. Jiné možné preferují pan Votrubec a pan Huráb (tj. pouze poznamenat rozdíl ze zaokrouhlení pod výkaz dosavadního a nového stavu - a je to řešení i mně blízké). Jiným možným řešením by např. bylo upravit dosavadní předpisy tak, že v části "porovnání" výkazu ke GP by se u dílů uváděly výměry na 1 desetinné místo (řešilo by to i problém dílů o "nulových" výměrách po jejich zaokrouhlení). A jistě by mnohé napadla i jiná vhodná řešení (a třeba i lepší).
Samotná forma  by však měla být co nejsrozumitelnější především pro uživatele GP (profesní sféra ví o co skutečně jde a fakticky porozumí i případné formální úpravě laikovi zcela "nesrozumitelné").

ad b)
Není. 

ad c)
Nejsou.

ad d) 
Pragmatické řešení zvolil pan Votrubec tím, že formu přizpůsobil řešení popsanému v příloze č. 13, str. 13 Návodu pro správu a vedení KN (ač ji sám nepovažuje za správnou či vhodnou). Některá KP striktně takovou formu vyžadují, jiná (se kterými se zřejmě setkal pan Huráb) tolerují i formu jinou. Pochybuji však, že ta KP, která tolerují i formu jinou, by odmítnula jako nepřípustnou právě tu  formu, která je popsána v příloze č. 13, str. 13 Návodu pro správu a vedení KN. Domnívám se proto, že s formou popsanou v příloze č. 13, str. 13 Návodu pro správu a vedení KN je možné uspět na všech KP v ČR.
Nepragmatickým řešením pak je věnovat dostatek času na nic neřešící okamžitou diskusi s jednotlivými zaměstnanci na KP, korespondovat s nadřízeným KÚ nebo se ZKI nebo i s ČÚZK a po době, která se může měřit i v měsících být třeba se svým názorem úspěšný. I takový rigorózní postup může být někdy ve svém výsledku velmi cenný, zejména u některých zásadnějších otázek, pro případ nastíněného problému by mi však za to nestál.

Otázek a problémů, které nejsou v obecně závazném předpisu dostatečně jednoznačně řešeny (nebo dokonce nejsou vůbec řešeny) je ostatně daleko víc a zřejmě v praxi žádné větší potíže nezpůsobují.
Lze se např. z vyhlášky dozvědět, že délky je třeba měřit zásadně jen vodorovné? A co když si někdo postaví hlavu, že je bude měřit šikmé? Dokázal by někdo bez předchozí praxe vůbec úspěšně (tj. způsobem přijatelným pro KP) vyplnit formulář výpočtu výměr, když by měl přitom vycházet jen z textu napsaného ve vyhlášce?
Problémy většinou způsobuje především to, čím se dosavadní a dlouhé roky zažitá praxe mění (a to, aniž by pro to mnohdy vůbec byl rozumný důvod). A vyžadovaná formální úprava způsobu zápisu rozdílů ze zaokrouhlování výměr takovou změnou zažité praxe dle mého názoru nepochybně je.

Lumír Nedvídek
------------- další část ---------------
HTML příloha byla odstraněna...
URL: <https://katastr.zememeric.cz/pipermail/katastr/attachments/20060316/e212b93b/attachment.htm>
------------- další část ---------------
_______________________________________________
Katastr mailing list
Katastr na fsv.cvut.cz
http://mailman.fsv.cvut.cz/mailman/listinfo/katastr