Novela katastralniho zakona

[Lumir Nedvidek]

Taktez hezke sobotni poledne,
    kolegovi Krizovi se do prispevku vloudila diakritika, tak ho nejdrive
pro archiv konference zcitelnuji:

> Pozmenovaci navrh pana poslance Kovacika ma sanci projit. Nejsem si stale
> jist, je-li to zcela dobre či spatne. Z meho hlediska to budu ale
akceptovat
> a budeme se tim mozna muset ridit. Dopad na Pozemkove urady to ale ma.
Zatim
> jej nema vyznam komentovat, totez jeho vliv na KU.
> Zdravim :)
> Ivan Kriz

    Dle meho nazoru pozmenovaci navrh zadne katastrofalni problemy samotnemu
katastru nezpusobi a nebylo by asi ani na miste jen cernobile hodnoceni
zameru jako "dobre x spatne". Je to otazka spise pravni nez technicka - t.j.
vznik "virtualnich pozemku" (na zemskem povrchu nikdy nevymezenych) jako
samostatnych veci ve smyslu pravnim a objektu obcanskopravnich vztahu.
Nepochybne bude v nedaleke budoucnosti pokracovat snaha resit v pravnim radu
i dalsi obdobne problemy, ktere prinaseji prevratne moznosti IT
(informacnich technologii) - napr. elektronicke dorucovani, elektronicky
podpis, elektronicke smlouvy a elektronicky obchod vubec.

    Pozmenovaci navrh poslance Kovacika se tyka jen uzke a velice specificke
oblasti pozemkovych uprav (nabizi se zde ovsem otazka jejich opravdove
spolecenske ucelnosti, neni-li pro vlastniky zapotrebi usporadat skutecny
stav v terenu). Problem je pritom obecny, a tyka se cele oblasti digitalniho
projektovani na podklade zamereneho skutecneho stavu. Po technicke i pravni
strance je totiz situace velmi obdobna v pripadech digitalnich projektu
liniovych staveb (zejmena dalnic), parcelaci pro soustredenou vystavbu rod.
domku, chat, garazi, prumyslovych komplexu ci administrativnich center. I v
jednotlivych pripadech deleni pozemku GP neni zadny technicky problem (je to
jen protipravni) vyhotovit takovy GP a realizovat v DKM takove rozdeleni jen
v kancelari. Oduvodneni o uspore financnich prostredku je pak zcela totozne
s pripadem pozemkovych uprav(navic by se nejednalo o financni usporu
prostredku jen statnich).

    V detailech vsak pozmenovaci navrh prinese v pripade jeho schvaleni
Poslaneckou snemovnou i dost technickych problemu, s kterymi se bude nutno
vyporadat v provadecich predpisech (zejmena ve vyhlasce 190/96 Sb.).

Prikladmo lze uvest:

1) Jakou budou mit administrativne stanovene virtualni body lomovych bodu
hranic virtualnich pozemku charakteristiku kvality ? Pojem "presnost" neni v
jejich pripade dost dobre namiste.

2) Jak se bude s virtualnimi body v budoucnu pracovat v GP pri nejakem
dalsim navazujicim deleni pozemku? Budou moci po vytyceni na zemsky povrch
tvorit i geometricky zaklad navazujicich mereni??? Jak se bude prokazovat
presnost takovych mereni?

3) S jakou presnosti se budou virtualni pozemky v budoucnu vytycovat, kdyz
dnes je v paragrafu 77 odst. 5 vyhlasky 190/96 Sb. stanoveno, ze "Hranice
nesmi byt vytycena s mensi presnosti, nez umoznuji nejpresnejsi pouzitelne
podklady."?

4) Pokud se navrhuje doplnit paragraf 15a katastralniho zakona tak, ze by
zakon stanovil, ze geometrickym a polohovym urcenim nemovitosti jsou
souradnice bodu jejich hranic, nabizi se samozrejme otazka o jake body
hranic nemovitosti se bude jednat, kdyz je jich nekonecne mnozstvi? Nemelo
by se snad jednat jen o body "lomove"? Nebo budou postacovat libovolne body
na primkach? Nemeni se odborna terminologie, kdyz za "urceni souradnic" se
dnes povazuje "vyjadreni polohy bodu jeho souradnicemi v prijate
souradnicove soustave nekterou z geodetickych (!!!) metod" (srv. nejnovejsi
Terminologicky slovnik z r.1998)?

5) Ma-li se zmenit podle pozmenovaciho navrhu obsah opravneni typu "a" v
zememerickem zakone, znamena to, ze postacuje praxe 5 let pri THM, ZMVM,
obnove SGI pro to, aby bylo rovnou udeleno nove  "agregovane" opravneni i
pro overovani GP? A samozrejme opacne, postacuje 5 let praxe pri
vyhotovovani GP k soucasnemu opravneni overovat vysledky obnovy SGI? Nebo
bude vyzadovana praxe v obou disciplinach???

Bylo by asi mozne jeste dost dlouho pokracovat. Z praxe vsak vim, ze
nejvetsi problemy prijdou v oblastech, na kterou ted clovek ani nepomysli a
nenapadne ho.

Doufejme, ze zakonodarci rozhodnou moudre.
Lumir Nedvidek