<html>
<head>
<meta content="text/html; charset=ISO-8859-2"
http-equiv="Content-Type">
</head>
<body text="#000000" bgcolor="#FFFFFF">
Vážený pane Pěčonko, dovolím s Vámi v některých otázkách polemizovat
s využitím stejně striktního způsobu uvažování. Účelem polemiky není
zpochybňování Vaší argumentace, ale poukázání na poněkud zvláštní
vlastnosti bodu 16.3 přílohy NKatV:<br>
<br>
<div class="moz-cite-prefix">Dne 4. 7. 2014 18:11, Jan Pěčonka
napsal(a):<br>
</div>
<blockquote cite="mid:9B5820B5B430465C9ED067E23642CE87@HonzaP"
type="cite">
<div dir="ltr">
<div style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Calibri'; COLOR:
#0000ff">
<div>...</div>
<br>
<div>Tedy, neměřil-li ono DSPS sám, pak by měl nějak měření
ověřit.</div>
</div>
</div>
</blockquote>
Vyhláška v § 81 ani jinde nijak neupravuje možnost tuto povinnost
obejít v případě, kdy je ověřovatel DSPS a GP tou samou osobou.
Ověření souladu dřívějších měření se skutečným stavem nelze provést
využitím toho samého (vlastního) měření. Takže i po sobě si to
zřejmě musíte zkontrolovat měřením v terénu. <br>
<blockquote cite="mid:9B5820B5B430465C9ED067E23642CE87@HonzaP"
type="cite">
<div dir="ltr">
<div style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Calibri'; COLOR:
#0000ff">
<div> DSPS je vždy měřené i s částí viditelného polohopisu,
neboť i směrnice jednotlivých správců požadují ověření
měření na nějakých identických bodech a nejméně ty je možno
zaměřit.</div>
</div>
</div>
</blockquote>
Vyhláška se nezmiňuje o inženýrských sítích, ani o ochranných
pásmech. V bodě 16.2 písm. c) se hovoří o "kopie geodetické části
dokumentace skutečného provedení stavby v takovém rozsahu, který je
potřebný pro vyznačení změny (včetně údajů o ověření) a srovnávací
sestavení čísel bodů v záznamu podrobného měření změn a v geodetické
části dokumentace skutečného provedení stavby,". Odkaz na směrnice
převážně soukromoprávních subjektů je proto irelevantní. Je otázkou,
co autor vyhlášky míní "liniovým nebo bodovým prvkem".<br>
<blockquote cite="mid:9B5820B5B430465C9ED067E23642CE87@HonzaP"
type="cite">
<div dir="ltr">
<div style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Calibri'; COLOR:
#0000ff">
<div> </div>
<div>Budu-li ono DSPS dělat sám, pak klidně GP vyhotovím,
neboť jsem splnil všechny podmínky, tedy ověřil-li jsem při
měření DSPS mapu a správně se připojil do S-JTSK.</div>
</div>
</div>
</blockquote>
Vyhláška paradoxně nijak blíže nestanovuje podmínky, za kterých je
možné DSPS převzít. Dovětek bodu 16.3 dokonce umožňuje využít DSPS
provedené s nižší přesností. Každopádně zde dochází k podivné vazbě
mezi výsledky ZČ ve výstavbě (ověřeno ÚOZI s "razítkem c)") a v
katastru (ověřeno ÚOZI s "razítkem a)"). Nesystémovost takového
řešení je patrná i u geometrických plánů pro vyznačení budovy - zde
je využití DSPS zcela vyloučeno.
<blockquote cite="mid:9B5820B5B430465C9ED067E23642CE87@HonzaP"
type="cite">
<div dir="ltr">
<div style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Calibri'; COLOR:
#0000ff">
<div>Proto opakuji svůj názor, že GP bez měření není a neměl
by existovat.</div>
</div>
</div>
</blockquote>
Váš názor považuji za správný ve smyslu platné legislativy. V
lokalitách, kde KM vznikla na základě výsledků KoPÚ a většina hranic
je výsledkem činností projekčních, nikoliv zeměměřických, si ale
dovedu představit např. GP pro rozdělení pozemku v případě, kdy se
pouze spojí dva existující body, nebo se situace doplní projektem
parcelace (mnoho investorů požaduje provedení dělení pozemků přesně
podle projektu, aby se jim neměnily předpokládané výměry). O
účelnosti měřických prací v terénu v podobných případech, kdy navíc
objednatelé výslovně nechtějí vyznačení hranic v terénu, silně
pochybuji.<br>
<br>
Jan Šafář<br>
<br>
<br>
<br>
<blockquote cite="mid:9B5820B5B430465C9ED067E23642CE87@HonzaP"
type="cite">
<div dir="ltr">
<div style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Calibri'; COLOR:
#0000ff">
<div> </div>
<div>S pozdravem Pěčonka Jan</div>
<div> </div>
<div> </div>
<div>Text přebraný z přílohy v mailu</div>
<div>----------------------------------- </div>
<p style="MARGIN-BOTTOM: 0.35cm"><font face="Times New Roman,
serif"><font style="BACKGROUND-COLOR: #a8ffd6" size="3"
color="#000000"><b><span style="BACKGROUND-IMAGE: none;
BACKGROUND-REPEAT: repeat; BACKGROUND-ATTACHMENT:
scroll; BACKGROUND-POSITION: 0% 0%">Rozhodování ZKI
v přechodném období roku 2014</span></b></font></font></p>
<p style="MARGIN-BOTTOM: 0.35cm" align="justify"><br>
<br>
</p>
<p style="MARGIN-BOTTOM: 0.35cm" align="justify"><font
face="Times New Roman, serif"><font
style="BACKGROUND-COLOR: #a8ffd6" size="3"
color="#000000"><b><span style="BACKGROUND-IMAGE: none;
BACKGROUND-REPEAT: repeat; BACKGROUND-ATTACHMENT:
scroll; BACKGROUND-POSITION: 0% 0%">A3766</span></b></font></font><font
style="face: "Times" new="" roman,="" serif?=""><font
style="size: 3"><font color="#000000"> A ještě jednou ad
</font><a moz-do-not-send="true" style="href:
"file:///?0.katastr.int uzko14WEB%20ZKISdilene%20dokumentyindex.htm#A3763""><font
color="#0000ff">A3763</font></a><font
color="#000000"> - </font></font></font><font
color="#000000"><font style="face: "Times" new=""
roman,="" serif?=""><font style="size: 3"><b>K sankčním
řízením o porušení pořádku na úseku zeměměřictví v
souvislosti se změnou právní úpravy.</b></font></font><font
style="face: "Times" new="" roman,="" serif?=""><font
style="size: 3"> Jedná se nejen o případy, kdy řízení
bylo zahájeno ještě minulý rok a rozhodováno bude až
letos (takových případů je dle statistiky na všech ZKI
jen 8), ale jedná se obecně o všechny případy, kdy se
samotné deliktní jednání mělo uskutečnit v době
účinnosti vyhlášky č. 26/2007 Sb., (tj. týká se to
obecně všech všech výsledků ověřených do 31.12.2013).
I letos si přitom asi budete vybírat k dohledu třeba i
GP z minulého roku (či až 5 let zpátky), nebo vás k
tomu třeba "donutí" nějaký uplatněný vnější podnět.
Závadnost nějakého jednání bude samozřejmě posuzována
podle právní úpravy platné v ten den, kdy mělo k
deliktnímu jednání dojít (u GP ověřených do 31.12.2013
tedy ještě podle vyhlášky č. 26/2007 Sb.). Novou
katastrální vyhlášku č. 357/2013 Sb., platnou v době,
ve které budete rozhodovat, však přitom nemůžete
pominout. </font></font></font><font style="COLOR:
#ff0000"><font style="face: "Times" new="" roman,=""
serif?=""><font style="size: 3"><b>Může se totiž stát,
že to, co bylo ještě v rozporu s vyhláškou 26/2007
Sb., by podle nové vyhlášky č. 357/2013 Sb. již bylo
legální a přípustné. V takovém případě je nutné
použít právo výhodnější pro účastníka řízení.</b></font></font></font><font
style="COLOR: #ff0000"><font style="face: "Times"
new="" roman,="" serif?=""><font style="size: 3"> </font></font></font><font
style="face: "Times" new="" roman,="" serif?=""><font
style="COLOR: #000000" size="3">Se změnou právní úpravy
se je prostě třeba v odůvodnění vždy nějak vypořádat
(např. odporovalo ustanovení xxx předpisu platnému v den
, když se toho dopustil a odporuje to i ustanovení xxx
právní úpravy současné). </font></font><font
style="COLOR: #ff0000"><font style="face: "Times"
new="" roman,="" serif?=""><font style="size: 3"><b>Třeba
konkrétně mám na mysli GP na věcné břemeno </b></font></font></font><font
style="COLOR: #ff0000"><font style="face: "Times"
new="" roman,="" serif?=""><font style="size: 3"><i><b>"bez
měření v terénu"</b></i></font></font></font><font
style="COLOR: #ff0000"><font style="face: "Times"
new="" roman,="" serif?=""><font style="size: 3"><b>.</b></font></font></font><font
style="COLOR: #ff0000"><font style="face: "Times"
new="" roman,="" serif?=""><font style="size: 3"> Kdy
ještě podle ust. <a moz-do-not-send="true"
style="href:
"file:///?0.katastr.int uzko14WEB%20ZKISdilene%20dokumentypredpisyozoz_300oz000314&_p16.htm#16.03""><font
color="#0000ff">bodu 16.3 přílohy KatV 26/2007 Sb.</font></a>
bylo možné rozsah věcného břemene vymezit od osy
nějakého podzemního produktovodu jen po předchozím
vytyčení této samotné osy v terénu, zatímco podle ust.
<a moz-do-not-send="true" style="href:
"file:///?0.katastr.int uzko14WEB%20ZKISdilene%20dokumentypredpisyozoz_400oz000400͗-p_16.htm#16.03""><font
color="#0000ff">bodu 16.3 přílohy KatV 357/2013
Sb.</font></a>, lze v takovém případě rozsah
věcného břemene vymezit aniž by bylo takového
předchozí vytyčení vůbec třeba (využitím dokumentace
skutečného provedení stavby). Například rozhodnutí ZKI
v Opavě (a v odvolacím řízení i ČÚZK), zařazené v naší
<a moz-do-not-send="true" style="href:
"http://a200500.katastr.int/_layouts/15/start.aspx#/Dokumenty1/Forms/AllItems.aspx?RootFolder=%2FDokumenty1%2FInformace%20%28nejen%29%20pro%20ZKI%2FZ%20rozhodovac%C3%AD%20%C4%8Dinnosti%20ZKI&FolderCTID=0x0120004A2125803087B142A8B598F962ECA9D0&View=%7B1D4A1C95%2D07AC%2D423A%2D96B0%2DC1E907098602%7D""><font
color="#0000ff">sbírce anonymizovaných rozhodnutí
pod poř. č. 93</font></a>, by se dnes již v jeho
některých dílčích částech (jednalo se o 125 GP a kat.
mapy různých forem), odůvodňovalo docela obtížně nebo
přinejmenším jinak, pokud by se vůbec podařilo ze
samotného znění právního předpisu u některých z
posuzovaných GP dovodit, že i dnes by se také jednalo
o jednání deliktní.</font></font></font><font
style="face: "Times" new="" roman,="" serif?=""><font
style="COLOR: #000000" size="3"> Takových skutečných
věcných rozdílů v obou právních úpravách může být docela
dost. Proto nabádám k určité obezřetnosti a v
jednotlivých konkrétních případech nikdy nezapomínat i
na potřebnou komparaci obou právních úprav (zda se dá z
obou dovodit týž závěr). U výsledků ověřených od
1.1.2014 podobné problémy již mít nebudete (tam se ale
zase třeba budete "prát" s jejich digitální formou).</font></font></p>
<p style="MARGIN-BOTTOM: 0.35cm" align="justify"><br>
<br>
</p>
<p style="MARGIN-BOTTOM: 0.35cm" align="justify"><font
style="COLOR: #ff0000"><font style="face: "Times"
new="" roman,="" serif?=""><font style="size: 3"><u><b>Anotace
poř.č. 93</b></u></font></font></font><font
style="COLOR: #ff0000"><font style="face: "Times"
new="" roman,="" serif?=""><font style="size: 3"><b>:</b></font></font></font><font
style="COLOR: #ff0000"><font style="face: "Times"
new="" roman,="" serif?=""><font style="size: 3">
Nedodržení podmínek pro ověřování výsledků
zeměměřických činností. Ověření 130 GP pro vyznačení
rozsahu věcného břemene k části pozemku s vymezením
jeho rozsahu od liniového prvku, který není v KN
evidován, aniž by bylo provedeno jakékoliv vytyčení
nebo ověřovací měření v terénu. Jiný správní delikt na
úseku zeměměřictví ve smyslu ust. § 17b odst. 1 písm.
c) bodu 1. zákona č. 200/1994 Sb. </font></font></font><font
style="COLOR: #ff0000"><font style="face: "Times"
new="" roman,="" serif?=""><font style="size: 3"><b>Sankce:
75.000,- Kč</b></font></font></font><font
style="COLOR: #ff0000"><font style="face: "Times"
new="" roman,="" serif?=""><font style="size: 3">.</font></font></font></p>
<p style="MARGIN-BOTTOM: 0.35cm" align="justify"><font
style="face: "Times" new="" roman,="" serif?=""><font
style="size: 3"><br>
<font color="#000000">K celé věci považuji za potřebné
učinit pár poznámek. Delikventka vyhotovila vysoký
počet GP (celkem 130!) pro vymezení rozsahu věcného
břemene k části pozemku. Jednalo se o plynové přípojky
a ve všech případech delikventka vyhotovila GP pouze v
kanceláři (bez jakéhokoliv měření), kdy samotný rozsah
věcného břemene odvozovala od souřadnic S-JTSK
obsažených v (řádně ověřené) dokumentaci skutečného
provedení stavby. V bodu </font><a
moz-do-not-send="true" style="href:
"file:///\a200500.katastr.int uzko14WEB%20ZKISdilene%20dokumentypredpisyozoz_300oz000314&_p16.htm#16.03""><font
color="#0000ff">16.3 dosavadní KatV</font></a><font
color="#000000"> je mimo jiné uvedeno: </font></font></font><font
style="face: "Times" new="" roman,="" serif?=""><font
style="COLOR: #000000" size="3"><i>"V záznamu podrobného
měření změn pro vymezení rozsahu věcného břemene k
části pozemku lze rozsah věcného břemene vymezit bez
jeho vytyčení v terénu, </i></font></font><font
style="COLOR: #ff0000"><font style="face: "Times"
new="" roman,="" serif?=""><font style="size: 3"><i>a to
vzdáleností od liniového nebo bodového prvku, jehož
poloha v terénu je evidována v katastru nebo na
základě vytyčení tohoto prvku v terénu</i></font></font></font><font
color="#000000"><font style="face: "Times" new=""
roman,="" serif?=""><font style="size: 3"><i> ...".</i></font></font><font
style="face: "Times" new="" roman,="" serif?=""><font
style="size: 3"> Protože samotná "roura" plynovodu
(t.j. onen liniový prvek) nebyla v KN evidována (a
nikdy nebude, protože není předmětem evidence v KN)
nebylo by nutné samotný rozsah věcného břemene (t.j.
dotčený pruh pozemku nějaké šířky) na zemský povrch
vyznačovat jedině tehdy, pokud by byl na zemském
povrchu nejdříve znovu vytyčen alespoň samotný liniový
prvek (t.j. průběh "roury"). </font></font></font><font
style="COLOR: #ff0000"><font style="face: "Times"
new="" roman,="" serif?=""><font style="size: 3">Zde je
třeba upozornit na to, že </font></font></font><font
style="COLOR: #ff0000"><font style="face: "Times"
new="" roman,="" serif?=""><font style="size: 3"><b>od
1.1.2014 se v nové KatV č. 357/2013 Sb. </b></font></font></font><font
style="COLOR: #ff0000"><font style="face: "Times"
new="" roman,="" serif?=""><font style="size: 3"><u><b>mění</b></u></font></font></font><font
style="COLOR: #ff0000"><font style="face: "Times"
new="" roman,="" serif?=""><font style="size: 3"><b>
znění bodu 16.3 její přílohy</b></font></font></font><font
style="COLOR: #ff0000"><font style="face: "Times"
new="" roman,="" serif?=""><font style="size: 3"> tak,
že již nebude nutné samotný liniový prvek na zemském
povrchu vytyčovat. </font></font></font><font
style="COLOR: #ff0000"><font style="face: "Times"
new="" roman,="" serif?=""><font style="size: 3"><b>Zda
to bude znamenat i legální možnost vyhotovování
všech takových GP skutečně jen kancelářským
způsobem, neumím zatím dohlédnout</b></font></font></font><font
color="#000000"><font style="face: "Times" new=""
roman,="" serif?=""><font style="size: 3"><b>.</b></font></font><font
style="face: "Times" new="" roman,="" serif?=""><font
style="size: 3"> </font></font><font style="face:
"Times" new="" roman,="" serif?=""><font
style="size: 3"><b>Jak by se však po 1.1.2014
srozumitelným způsobem odůvodňovalo, že bez
skutečného měření se bude jednat o deliktní jednání,
si představit neumím také.</b></font></font><font
style="face: "Times" new="" roman,="" serif?=""><font
style="size: 3"> Není pak bez zajímavosti, že shodou
okolností nedávno, v docela obdobné věci, rozhodoval i
</font></font></font><font style="COLOR: #006600"><font
style="face: "Times" new="" roman,="" serif?=""><font
style="size: 3"><b>ZKI v Praze</b></font></font></font><font
style="face: "Times" new="" roman,="" serif?=""><font
style="COLOR: #000000" size="3">. Jeho rozhodnutí je na
Intranetu ČÚZK zařazeno v seznamu anonymizovaných
sankčních rozhodnutí ZKI pod </font></font><a
moz-do-not-send="true" style="href:
"file:///?0.katastr.int
okumenty1informace%20(nejen)%20pro%20zkiz%20rozhodovací%20činnosti%20zki’)%20zki%20v%20praze,%20zki-p-4-1035-2013%20z%2014.10.2013.doc""><font
style="COLOR: #663300"><font style="face: "Times"
new="" roman,="" serif?=""><font style="size: 3">položkou
č. 92</font></font></font></a><font style="face:
"Times" new="" roman,="" serif?=""><font
style="COLOR: #000000" size="3">. </font></font></p>
<p style="MARGIN-BOTTOM: 0.35cm" align="justify">---------------------------------------------------
<br>
konec textu z mailu</p>
</div>
</div>
<br>
<fieldset class="mimeAttachmentHeader"></fieldset>
<br>
<pre wrap="">_______________________________________________
Katastr mailing list
<a class="moz-txt-link-abbreviated" href="mailto:Katastr@fsv.cvut.cz">Katastr@fsv.cvut.cz</a>
<a class="moz-txt-link-freetext" href="http://mailman.fsv.cvut.cz/mailman/listinfo/katastr">http://mailman.fsv.cvut.cz/mailman/listinfo/katastr</a>
</pre>
</blockquote>
<br>
</body>
</html>