<html>
<head>
<meta content="text/html; charset=ISO-8859-2"
http-equiv="Content-Type">
</head>
<body bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">
Dobrý večer,<br>
<br>
velice Vám děkuji za vyčerpávající odpověď. Musím přiznat, že co se
týká filozofie celého vytyčování a následného zpřesnění, tak s Vámi
souhlasím. Současný stav totiž pak nahrává situacím, kdy vzdělanější
(rozuměno s problematikou zpřesnění obeznámení) vlastníci pozemků
mohou v mnoha případech zpřesňovat místo oddělovat díly a tím se
mimo jiné elegantně vyhnou dani z převodu nemovitostí. Z pohledu
státní správy toto zcela jistě nebylo účelem a kdo ví, jak by se
tvářil pan Kalousek, kdyby se zamyslel nad tím, jaké příjmy mu zde
mohou unikat či unikají (pominu-li příjmy z daně z nemovitosti za
všechny ty orné půdy a trvalé travní porosty, co mají lidé kolem
svých rodinných domků a již dávno tam měly být - dle mého názoru -
zahrady či ostatní/zeleň).<br>
<br>
Ještě jednou děkuji za odpověď a přeji hezký večer,<br>
Martin Raška.<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<div class="moz-cite-prefix">Dne 23.6.2012 19:41,
<a class="moz-txt-link-abbreviated" href="mailto:Lumir.Nedvidek@cuzk.cz">Lumir.Nedvidek@cuzk.cz</a> napsal(a):<br>
</div>
<blockquote
cite="mid:E57C0AD0E786B3499191611729CFE18886FC1C2F1D@E200003.katastr.int"
type="cite">
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html;
charset=ISO-8859-2">
<meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered
medium)">
<style><!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:Calibri;
panose-1:2 15 5 2 2 2 4 3 2 4;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
font-size:11.0pt;
font-family:"Calibri","sans-serif";
mso-fareast-language:EN-US;}
a:link, span.MsoHyperlink
{mso-style-priority:99;
color:blue;
text-decoration:underline;}
a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed
{mso-style-priority:99;
color:purple;
text-decoration:underline;}
span.StylE-mailovZprvy17
{mso-style-type:personal-compose;
font-family:"Arial","sans-serif";
color:windowtext;
font-weight:normal;
font-style:normal;
text-decoration:none none;}
span.StylE-mailovZprvy18
{mso-style-type:personal;
font-family:"Arial","sans-serif";
color:#0070C0;
font-weight:normal;
font-style:normal;
text-decoration:none none;}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;
font-size:10.0pt;
font-family:"Calibri","sans-serif";
mso-fareast-language:EN-US;}
@page WordSection1
{size:612.0pt 792.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
--></style><!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapedefaults v:ext="edit" spidmax="1026" />
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapelayout v:ext="edit">
<o:idmap v:ext="edit" data="1" />
</o:shapelayout></xml><![endif]-->
<div class="WordSection1">
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif"">Dobrý
den.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif"">Pane
Raška, myslím, že by bylo možné Vaši otázku schválně
formulovat i extrémně vyhraněně.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif"">Nikoliv
„kdosi“ a „o den dříve“, ale Vy sám před několika minutami
jakkoliv „vytyčíte“ hranici (krokováním, odborným či
pseudoodborným odhadem) tak, že (třeba jen náhodou)
nevybočíte z parametrů stanovených pro možnost upřesnění
průběhu hranic v § 85 odst. 5 KatV, řádně takto „vytyčenou“
hranici označíte (podle § 88 KatV), a obratnou komunikací
s vlastníky (a třeba i s použitím nepravdivé argumentace)
dosáhnete stavu, že na takový nově označený stav bude
hranice v terénu všemi vlastníky skutečně upřesněna.
Následně takto označenou hranici zaměříte (zjistíte
s předepsanou přesností její GPU), vyhotovíte potřebný GP a
všichni dotčení vlastníci projeví písemně svou vůli
v zákonem předvídané listině, jejíž součástí bude i
vyhotovený GP. Některý z dotčených vlastníků poté písemně
změnu k zápisu katastrálnímu úřadu ohlásí a k tomuto
ohlášení přiloží i ono souhlasné prohlášení všech vlastníků
s GP.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif"">Dle
mého názoru i za výše popsaného stavu bude finálního
zpřesnění GPU dotčené hranice v katastru bez problému
dosaženo. Co v předložených listinách (ohlášení a souhlasné
prohlášení vlastníků s GP) by také mělo z pohledu KÚ
provedení zápisu zpřesněného GPU bránit?<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif"">Hypotetickou
otázkou pak je kdo, proč a s jakou právní argumentací by
někdy v budoucnu proti takovému stavu katastru brojil?<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif"">Z pohledu
deliktního jednání na úseku zeměměřictví je jediným
dokumentem ověřeným ÚOZI pouze výsledný GP, který bude sám o
sobě zřejmě bezvadný. Jsou však i jiná deliktní jednání než
jen na úseku zeměměřictví a z pohledu práva trestního by
třeba mohlo jít i o posuzování zda za konkrétních okolností
nějakého konkrétního případu došlo či nedošlo k naplnění
skutkové podstaty trestného činu podvodu ve smyslu ust. §
209 trestního zákoníku: <i><span
style="color:#984807;mso-style-textfill-fill-color:#984807;mso-style-textfill-fill-alpha:100.0%">„Kdo
sebe nebo jiného obohatí tím, že uvede někoho v omyl,
využije něčího omylu nebo zamlčí podstatné skutečnosti,
a způsobí tak na cizím majetku škodu nikoli nepatrnou,
bude potrestán …“</span></i>. To už bychom ale začali
vymýšlet různé možné konkrétní případy a konstruovat různou
možnou škodu.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif"">Já
v ust. § 85 odst. 5 věty prvé KatV nenalézám nic, co by pro
možnost upřesnění hranice činilo nějak důležitým to kdo, kdy
a za jakých okolností samotné označení v terénu provedl.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif"">Pokud
se ptáte po účelu a smyslu právní úpravy, tak prvotním
inspirátorem § 19a KatZ jsem asi já, ač nejsem autorem
finálního platného textu. Mým původním záměrem bylo, aby
případnému upřesnění hranice muselo vždy povinně předcházet
i řádné vytyčení této hranice postupem předepsaným právním
řádem, ale aby bylo možné se od výsledku takového vytyčení
v mezích určitých parametrů na základě shodné vůle vlastníků
odchýlit. Samotné vytyčení totiž nemůže být na většině
státního území dostatečně jednoznačné (a nezávisle identicky
opakovatelné) a účelově „ohýbat“ z mapy odsunuté vytyčovací
prvky dle vůle vlastníků či faktické konfigurace terénu není
dle mého názoru správné. K tomu účelu také bylo třeba
činnost rámcově definovat v předpisu síly zákona (ve všech
historických zákonech bylo případné zpětné vytyčování hranic
vždy ignorováno). Původně zamýšlená dvoufázovost činnosti
(tj. nejdříve vždy řádné vytyčení a teprve pak i případné
možné upřesnění) nebyla akceptována. Dnes je tedy možné
přistoupit rovnou k upřesnění GPU nějaké již v terénu předem
označené hranice. Trochu to lze i přirovnat k obnově operátu
novým mapováním, jen činnost komise při zjišťování hranic (a
komise také sama nic nevytyčuje) je nahrazena shodným
písemným projevem vůle všech dotčených vlastníků. Na plošnou
obnovu katastrálního operátu novým mapováním (za státní
peníze) tedy nemusí tedy čekat ten, kdo se dokáže se sousedy
sám písemně dohodnout a potřebné práce si i sám zaplatit.
Žádoucím efektem zpřesněného GPU (pro vlastníky i katastr)
nějaké hranice pozemku je pak to, že každý už bude na zemský
povrch interpretovat z údajů katastru takovou hranici
stejně. Již jednou projevená písemná vůle vlastníků je
prostě v katastru i technicky fixována. To také dříve
nebývalo. Ze své minulé praxe znám nejeden spor, který se mi
podařilo smírně urovnat a s periodou cca pěti let propukal
vždy znovu (třeba s novým vlastníkem a „jeho“ novým
vytyčovatelem).<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif"">Já
osobně považuji vytyčení, které není završeno zpřesněním GPU
za činnost, pro katastr bezvýznamnou (svůj význam může mít
ale pro objednatele prací). Samotnou dokumentaci o
vytyčení, které není završeno zpřesněním GPU, bych proto na
KÚ ani neukládal. Žádné údaje katastru se samotným vytyčením
nemění a takovou dokumentaci ať si nechá ten, kdo si ji
zaplatil. Nikdy jsem taky nenašel nějaké větší osobní
porozumění pro ust. § 71 odst 6 KatV (nebo § 71 odst. 2 věty
druhé), neboť paušální povinnost (tj. i pracnost) bez
faktického zpřesnění (bez projevu vůle vlastníků) výraznější
efekt pro vlastníky ani katastr nemůže přinést.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif"">Lumír
Nedvídek<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif"">=============================================================<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><b><span
style="font-size:9.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";color:#7030A0">From:</span></b><span
style="font-size:9.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";color:#7030A0">
<a class="moz-txt-link-abbreviated" href="mailto:katastr-bounces@fsv.cvut.cz">katastr-bounces@fsv.cvut.cz</a>
[<a class="moz-txt-link-freetext" href="mailto:katastr-bounces@fsv.cvut.cz">mailto:katastr-bounces@fsv.cvut.cz</a>] <b>On Behalf Of </b>"Ing.
Martin Raška"<br>
<b>Sent:</b> Tuesday, June 19, 2012 8:17 AM<br>
<b>To:</b> <a class="moz-txt-link-abbreviated" href="mailto:katastr@fsv.cvut.cz">katastr@fsv.cvut.cz</a><br>
<b>Subject:</b> [Katastr] Upřesnění hranice<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-size:9.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";color:#7030A0"><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-size:9.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";color:#7030A0">Dobrý
den,<br>
rád bych se Vás zeptal na názor na upřesňování. S kolegou
jsme začali diskutovat nad zněním §85 odst. 5 KatV.<br>
<br>
"...je možno provést zaměření takové <b>dosavadní hranice,
označené trvalým způsobem</b>, ..."<br>
<br>
Nyní se lišíme v názoru, zda z pohledu výše uvedeného znění
KatV (a případně výkladem pojmu <i>dosavadní</i>, uvedeného
ve stanovisku ČÚZK 2154/2007-22) lze upřesnit jen takovou
hranici, kterou již najdu v terénu trvale stabilizovanou,
akorát její zákres v mapě je nepřesný nebo prostě musím
upřesňovanou hranici trvale stabilizovat, ale mohu ji
stabilizací a zaměřením upřesnit i na "zelené louce" bez
jakékoliv nalezené původní stabilizace, stačí když se na
daném průběhu vlastníci shodnou (pak by ale šlo mnoho
převodů řešit místo GP na změnu hranice pozemku upřesněním a
nevím, zda toto bylo účelem). V zásadě se pak vracíme i k
předešlému tématu o vytyčování - tedy když kdosi jakkoliv
"vytyčí" hranici a já tam přijdu o den později, mohu tvrdit,
že jsem zde nalezl dosavadní hranici, označenou trvalým
způsobem? :-) Koukám, že otázka vytyčování je jak dobře
hozený bumerang... pořád se vrací a pořád se vrací... :-)<br>
<br>
Děkuji za názory a přeji hezký den,<br>
s pozdravem<br>
Martin Raška.<br>
<br>
</span><span
style="font-size:9.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";color:#7030A0"><o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span
style="font-family:"Arial","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
</div>
<br>
<fieldset class="mimeAttachmentHeader"></fieldset>
<br>
<pre wrap="">_______________________________________________
Katastr mailing list
<a class="moz-txt-link-abbreviated" href="mailto:Katastr@fsv.cvut.cz">Katastr@fsv.cvut.cz</a>
<a class="moz-txt-link-freetext" href="http://mailman.fsv.cvut.cz/mailman/listinfo/katastr">http://mailman.fsv.cvut.cz/mailman/listinfo/katastr</a>
</pre>
</blockquote>
<br>
</body>
</html>