<html xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml" xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word" xmlns:x="urn:schemas-microsoft-com:office:excel" xmlns:p="urn:schemas-microsoft-com:office:powerpoint" xmlns:a="urn:schemas-microsoft-com:office:access" xmlns:dt="uuid:C2F41010-65B3-11d1-A29F-00AA00C14882" xmlns:s="uuid:BDC6E3F0-6DA3-11d1-A2A3-00AA00C14882" xmlns:rs="urn:schemas-microsoft-com:rowset" xmlns:z="#RowsetSchema" xmlns:b="urn:schemas-microsoft-com:office:publisher" xmlns:ss="urn:schemas-microsoft-com:office:spreadsheet" xmlns:c="urn:schemas-microsoft-com:office:component:spreadsheet" xmlns:odc="urn:schemas-microsoft-com:office:odc" xmlns:oa="urn:schemas-microsoft-com:office:activation" xmlns:html="http://www.w3.org/TR/REC-html40" xmlns:q="http://schemas.xmlsoap.org/soap/envelope/" xmlns:rtc="http://microsoft.com/officenet/conferencing" xmlns:D="DAV:" xmlns:Repl="http://schemas.microsoft.com/repl/" xmlns:mt="http://schemas.microsoft.com/sharepoint/soap/meetings/" xmlns:x2="http://schemas.microsoft.com/office/excel/2003/xml" xmlns:ppda="http://www.passport.com/NameSpace.xsd" xmlns:ois="http://schemas.microsoft.com/sharepoint/soap/ois/" xmlns:dir="http://schemas.microsoft.com/sharepoint/soap/directory/" xmlns:ds="http://www.w3.org/2000/09/xmldsig#" xmlns:dsp="http://schemas.microsoft.com/sharepoint/dsp" xmlns:udc="http://schemas.microsoft.com/data/udc" xmlns:xsd="http://www.w3.org/2001/XMLSchema" xmlns:sub="http://schemas.microsoft.com/sharepoint/soap/2002/1/alerts/" xmlns:ec="http://www.w3.org/2001/04/xmlenc#" xmlns:sp="http://schemas.microsoft.com/sharepoint/" xmlns:sps="http://schemas.microsoft.com/sharepoint/soap/" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:udcs="http://schemas.microsoft.com/data/udc/soap" xmlns:udcxf="http://schemas.microsoft.com/data/udc/xmlfile" xmlns:udcp2p="http://schemas.microsoft.com/data/udc/parttopart" xmlns:wf="http://schemas.microsoft.com/sharepoint/soap/workflow/" xmlns:dsss="http://schemas.microsoft.com/office/2006/digsig-setup" xmlns:dssi="http://schemas.microsoft.com/office/2006/digsig" xmlns:mdssi="http://schemas.openxmlformats.org/package/2006/digital-signature" xmlns:mver="http://schemas.openxmlformats.org/markup-compatibility/2006" xmlns:m="http://schemas.microsoft.com/office/2004/12/omml" xmlns:mrels="http://schemas.openxmlformats.org/package/2006/relationships" xmlns:spwp="http://microsoft.com/sharepoint/webpartpages" xmlns:ex12t="http://schemas.microsoft.com/exchange/services/2006/types" xmlns:ex12m="http://schemas.microsoft.com/exchange/services/2006/messages" xmlns:pptsl="http://schemas.microsoft.com/sharepoint/soap/SlideLibrary/" xmlns:spsl="http://microsoft.com/webservices/SharePointPortalServer/PublishedLinksService" xmlns:Z="urn:schemas-microsoft-com:" xmlns:st="" xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40">
<head>
<meta http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=utf-8">
<meta name=Generator content="Microsoft Word 12 (filtered medium)">
<style>
<!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:Wingdings;
panose-1:5 0 0 0 0 0 0 0 0 0;}
@font-face
{font-family:Wingdings;
panose-1:5 0 0 0 0 0 0 0 0 0;}
@font-face
{font-family:Tahoma;
panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;}
@font-face
{font-family:Consolas;
panose-1:2 11 6 9 2 2 4 3 2 4;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
font-size:11.0pt;
font-family:"Calibri","sans-serif";}
a:link, span.MsoHyperlink
{mso-style-priority:99;
color:blue;
text-decoration:underline;}
a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed
{mso-style-priority:99;
color:purple;
text-decoration:underline;}
p.MsoPlainText, li.MsoPlainText, div.MsoPlainText
{mso-style-priority:99;
mso-style-link:"Prostý text Char";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
font-size:10.5pt;
font-family:Consolas;}
p.MsoAcetate, li.MsoAcetate, div.MsoAcetate
{mso-style-priority:99;
mso-style-link:"Text bubliny Char";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
font-size:8.0pt;
font-family:"Tahoma","sans-serif";}
span.ProsttextChar
{mso-style-name:"Prostý text Char";
mso-style-priority:99;
mso-style-link:"Prostý text";
font-family:Consolas;}
span.TextbublinyChar
{mso-style-name:"Text bubliny Char";
mso-style-priority:99;
mso-style-link:"Text bubliny";
font-family:"Tahoma","sans-serif";}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;}
@page Section1
{size:612.0pt 792.0pt;
margin:70.85pt 70.85pt 70.85pt 70.85pt;}
div.Section1
{page:Section1;}
-->
</style>
<!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapedefaults v:ext="edit" spidmax="1026" />
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapelayout v:ext="edit">
<o:idmap v:ext="edit" data="1" />
</o:shapelayout></xml><![endif]-->
</head>
<body lang=CS link=blue vlink=purple>
<div class=Section1>
<p class=MsoPlainText><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Dobrý
večer.<o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoPlainText><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Pane
Blábol, vaše úvahy o tom, proč se ve své praxi tak málo setkáváte s historickými
náčrty o vytyčování vlastnických hranic mohu nasměrovat i na zcela jiné
okolnosti.<o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoPlainText><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>
Především, při vzniku <b><i>stabilního katastru</i></b> nebyly předmětem
šetření a měření (a tudíž ani evidence) hranice vlastnické!!! Předmětem měření
a šetření byly hranice držby, tj. hranice na zemském povrchu povětšinou patrné.
Daňový systém byl navázán na držbu a nikoliv na vlastnictví. Vlastnické hranice
nebyly předmětem katastrální evidence ani v pozdějším <b><i>katastru evidence
daně pozemkové</i></b> (tj. po r. 1883) a ani v ještě pozdějším <b><i>pozemkovém
katastru</i></b> (tj. po r. 1927). Ve své době ovšem byla většina vlastnických
hranic s hranicemi držebnostními totožných.<br>
Pojem <i>„hranice vlastnické“</i> se v katastrálních předpisech objevuje
až v <b><i>evidenci nemovitostí</i></b>, a to v ust. § 9 odst. 2 vyhlášky
č. 23/1964 Sb., kterou se prováděl zákon č. 22/1964 Sb., o evidenci
nemovitostí.<br>
Na základě pouhého vytyčení hranice nikdy nemohlo (a dodnes nemůže) dojít v
katastru k žádným změnám (prosté vytyčení ještě nikoho nezavazuje) a proto
nebylo nezbytné dokumentaci o případném vytyčení na katastrálních úřadech vůbec
archivovat.<br>
Vytyčování hranic pozemků po roce 1964, prováděla monopolně tehdejší střediska
geodézie a dokumentace o provedeném vytyčení tedy začala být archivována jako
dokumentace o provedení zakázky (vyfakturované služby), aniž by z ní měly
jakékoliv údaje do evidence nemovitostí vstupovat. Z téhož důvodu můžeme třeba
v archivu některých katastrálních úřadů dodnes najít třeba i dokumentaci o
rektifikaci té či oné jeřábové dráhy, tedy dokumentaci o činnostech, které s
pozemkovou evidencí nesouvisely vůbec. Měl-li výsledek vytyčení do údajů
evidence nemovitostí vstoupit, musel mít zásadně formu geometrického plánu,
který musel být součástí listiny vydané orgánem kompetentním o právních
vztazích rozhodovat (zdaleka nejčastěji tedy rozsudku soudu).<o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoPlainText><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'><o:p> </o:p></span></p>
<p class=MsoPlainText><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Pro
zajímavost uvádím, jak byla problematika „obnovy“ či „opravy“ hranic pozemků
řešena v <b>obecném zákoníku občanském </b>(ABGB = Allgemeines
bürgerliches Gesetzbuch), který na našem území platil v takřka nezměněné
podobě od roku 1811 až do roku 1950 a v sousedním Rakousku platí s několika
málo změnami až dodnes: <o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoPlainText align=center style='text-align:center'><b><i><span
style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";color:#632423'>O
obnově a opravě hranic.<o:p></o:p></span></i></b></p>
<p class=MsoPlainText align=center style='text-align:center'><i><span
style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";color:#632423'>§ 850<o:p></o:p></span></i></p>
<p class=MsoPlainText><i><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";
color:#632423'>Byly-li mezníky mezi dvěma pozemky čímkoli porušeny tak, že by
se mohly státi naprosto neznatelnými, nebo jsou-li hranice skutečně neznatelny
nebo sporny, jest každý ze sousedů oprávněn žádati, aby hranice byly soudem
obnoveny nebo opraveny. Proto buďte sousedé obesláni k jednání v řízení
nesporném s upozorněním, že hranice bude stanovena a vymezena i tehdy, když by
obeslaný se nedostavil.<o:p></o:p></span></i></p>
<p class=MsoPlainText align=center style='text-align:center'><i><span
style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";color:#632423'>§ 851<o:p></o:p></span></i></p>
<p class=MsoPlainText><i><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";
color:#632423'>Staly-li se hranice skutečně již neznatelnými nebo spornými,
budou stanoveny podle poslední pokojné držby. Nelze-li ji zjistiti, rozdělí
soud spornou plochu podle slušného uvážení.<br>
Pokud každé straně nadále jest vyhrazeno uplatniti své lepší právo v řízení
sporném, bude zvláště ustanoveno.<o:p></o:p></span></i></p>
<p class=MsoPlainText align=center style='text-align:center'><i><span
style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";color:#632423'>§ 852<o:p></o:p></span></i></p>
<p class=MsoPlainText><i><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";
color:#632423'>Nejdůležitější pomůcky při úpravě hranic jsou: vyměření a popsání
nebo také okreslení sporného pozemku; pak k tomu se vztahující veřejné knihy a
jiné listiny; konečně výpovědi svědků věcí znalých a dobré zdání, dané znalci
po ohledání.<o:p></o:p></span></i></p>
<p class=MsoPlainText align=center style='text-align:center'><i><span
style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";color:#632423'>§ 853<o:p></o:p></span></i></p>
<p class=MsoPlainText><i><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";
color:#632423'>Náklady řízení buďte zapraveny sousedy dle míry jejich pomezních
čar. Navrhovatel ponese náklady řízení, vyjde-li z jednání najevo, že obnova
nebo oprava hranic nebyla nutna, poněvadž hranice nebyla popírána nebo byla
dostatečně znatelná, nebo poněvadž ostatní účastníci byli ochotni dáti ji
vymeziti mimosoudně. Náklady zastupování ponese zastoupený sám.<br>
Byl-li podnět k řízení dán rušením pokojné držby, může soud uložiti náklady
zcela nebo částečně straně, jež spor způsobila.<o:p></o:p></span></i></p>
<p class=MsoPlainText><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'><o:p> </o:p></span></p>
<p class=MsoPlainText><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Byla
to úprava velmi moudrá (a přes archaický jazyk i dnes krásně srozumitelná),
kterou naše současné občanské právo zcela postrádá. Také dnes je však pro
nabytí jistoty o hranici třeba rozhodnutí moci soudní, nebo mimosoudního
vytyčení doplněného právě oním diskutovaným <i>souhlasným prohlášením</i>. Bez
rozhodnutí soudu nebo písemně dokumentovaného mimosoudního konsensu všech dotčených
vlastníků prostě nelze dosáhnout žádné právní relevance vytyčené hranice.<br>
Pokud jste napsal:<o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoPlainText><i>„Více odpovědnosti UOZI a méně byrokracie pro občana
by se mi líbilo víc jako heslo ČUZK, než předstírat, že dokážeme vyvážit 70 let
vyorané mezníky podepisováním papírů ze kterých ten co se podepisuje téměř
ničemu nerozumí a říkat tomu nová služba vlastníkovi a tvářit se, že jde o
nějaký právní úkon o bůh ví jaké vypovídací hodnotě.</i>“<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>pak
v této proklamaci (která se mi sama o sobě může jevit i jako sympatická)
postrádám cokoliv konkrétního o tom, jakým způsobem byste bez ingerence moci soudní,
nebo shodné a písemně projevené vůle vlastníků zajistil, aby bylo dosaženo i potřebné
závaznosti vytyčené hranice pro dotčené vlastníky tak, aby to obstálo v kontextu
dnešního demokratického kontinentálního práva. Souhlasné prohlášení je textem,
který se v běžných a nesložitých případech vejde na jednu stranu formátu
A4. Oproti písemnostem potřebným třeba při koupi pozemku, nebo jen auta, nebo třeba
při uzavírání nějaké zcela běžné pojistné smlouvy (jejímuž mnohastránkovému
obsahu také většina pojištěnců důkladně porozumí až tehdy, když jim pojišťovna ve
finále sdělí, že jim vlastně nemusí zaplatit vůbec nic </span><span
style='font-size:10.0pt;font-family:Wingdings'>J</span><span style='font-size:
10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>) se mi jako zbytečně byrokratický
nejeví.<br>
Lumír Nedvídek<o:p></o:p></span></p>
<p class=MsoPlainText><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'><o:p> </o:p></span></p>
<p class=MsoPlainText>> -----Original Message-----<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> From: katastr-bounces@fsv.cvut.cz [mailto:katastr-<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> bounces@fsv.cvut.cz] On Behalf Of blabol<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> Sent: Sunday, November 29, 2009 10:51 PM<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> To: Katastr nemovitosti<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> Subject: RE: [Katastr] Ještě souhlasné prohlášení<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> <o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> Dobrý večer,<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> mám ještě jedno zamyšlení. Přemýšlel jsem o jedné
věci,<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> všimli jste si, že když se probíráte archivem<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> pozemkového katastru téměř vůbec se zde nevyskytují<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> vzytyčovací náčrty nebo protokoly. Přemýšlel jsem
proč<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> a vydumal toto.<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> Když vznikal stabilní katastr nebylo jeho úkolem<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> vlastnické hranice určovat neboť vlastníci dobře
věděli<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> odkud kam co čí je, ale bylo potřeba mít operát na<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> základě, kterého se vypočtou daně apod. Vlastnické<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> hranice tudíž nikdo vytyčovat vlastně nepotřeboval.
V<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> té době byla onou vlastnickou hranicí po všech<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> stránkách opravdu spojnice mezi kamenými mezníky
venku<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> v terénu a nikdo nemohl říct, že je to nějaký obraz
v<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> mapě jakkoliv přesný či nepřesný.<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> Dále jsem přemýšlel co je dnes tedy jiné, že nám ten<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> operát nějak nevyhovuje a máme s ním tolik problému.<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> Odpověď je dle mého jasná. Druhá světová válka,
odsun,<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> příděly, scelování a následných 40 let komunismu
zcela<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> přtrhalo vlastnické vazby lidí ke konkrétním
pozemkům<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> nebo je alespoň brutálně zdeformovaly.<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> Dnes řeším v běžné praxi úlohu vytyčení vlastnické<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> hranice minimálně stejně často jako GP na novou<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> hranici. Zásadní problém, však je v tom, že dnešní<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> vlastníci nevědí kudy ona hranice vede a tudíž
právně<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> již není vlastnickou hranicí spojnice mezi kamenými<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> mezníky v polích, protože ty tam už 70 let nejsou,
ale<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> bohužel touto hranicí je onen obraz této hranice a
dle<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> mého názoru jedině geodet může zodpovědně a odborně<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> tuto hranici vytyčit a říct oněm nešťastným
vlastníků<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> pozemků, kde hranice je. A jestli si nějaký vlastník<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> myslí, že to ví líp tak ať to dokáže klasickým
postupem<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> KU,ZKI, soud atd.<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> Více odpovědnosti UOZI a méně byrokracie pro občana
by<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> se mi líbilo víc jako heslo ČUZK, než přestírat, že<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> dokážeme vyvážit 70 let vyorané mezníky
podepisováním<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> papírů ze kterých ten co se podepisuje téměř ničemu<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> nerozumí a říkat tomu nová služba vlastníkovi a
tvářit<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> se, že jde o nějaký právní úkon o bůh ví jaké<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> vypovídací hodnotě.<o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> <o:p></o:p></p>
<p class=MsoPlainText>> Jiří Blábol<o:p></o:p></p>
</div>
</body>
</html>