[Katastr] Povinný digitální autorizační deník a další změny - novela ZZ

Čtvrtek Listopad 27 21:12:25 CET 2025

Vážený pane Pečonko známe se z dob, kdy jsme se setkávali u pana Ing. Fafejty, jdy komora nebyla daná zákonem. A myslím si, že vystavovat elektronický deník je nesmysl 

Je to nou hau každěho AZI je to stejné jako kdybychom my obyčejní členové po Vás v předsednictvu chtěli abyste vyhotovili certifikovaný ceník.A taky se tomu bráníte žeee.

Bylo by záhodno, když Vás tak dobře platíme abyste přestali vymýšlet další znepříjemňující věci pro obyčejné AZI a začali provádět kontroly předávaných dokumentů na stavebních 

Úřadech, kde podle mého jsou předávány „omalovánky“ bez náležitého ověření. Toť můj názor, který je podložen mou praxí více jak 40let 

Na sněmu jste hovořil, že máme být jedna rodina jako AZI a pomáhat si. Ze své vlastní zkušenosti vím, že tomu tak nyní jestli máte dobrou paměť jistě víte o čem hovořím.

Luděk Novotný

From: Katastr <katastr-bounces na zememeric.cz> On Behalf Of Jan Pěčonka via Katastr
Sent: Thursday, November 27, 2025 3:34 PM
To: katastr na zememeric.cz
Cc: Jan Pěčonka <peconka na hdgeo.cz>
Subject: Re: [Katastr] Povinný digitální autorizační deník a další změny - novela ZZ

Dobrý den,

Víte proč vlastně mnoho kolegů v konferenci nereaguje (ať už z Úřadu, Komory, spolků, …..? Protože mnohdy je vidět, že kolegové zde něco vystřelí aniž by znali své povinnosti dané jim zákonem, nebo je záměrně zcela ignorují.

Jestliže nevidíte důvod vést deník autorizací, pak nevím, zda neznáte zákon, nebo se Vám zdá zbytečný a absurdní, a proto vám to připadá zbytečné. Nicméně Vás mohu ujistit, že vést autorizační deník je povinnost již z dob komunismu a i před ním.

Jednoduše řečeno, autorizaci nám propůjčuje stát za předem daných podmínek a to z toho důvodu, že zvážil, že je autorizace potřeba pro veřejné blaho a právní jistotu, kterou je možno zajistit jen zákonem, neboť ten může ukládat povinnosti. Stát tedy potřebuje garanci kvality dat, tedy tuto povinnost přeneseně vložil na osoby, které nesou autorizaci. Je zřejmé, že výsledná dokumentace (zde zeměměřiče) je potřebná pro rozhodování orgánů veřejné moci a nebo ve výstavbě pro dodržení složitých stavebních předpisů, případně norem a tyto úřady mají za povinnost vycházet z objektivně zjištěného stavu. Proto si musí být jisti onou dokumentací a tuto jistou nabydou právě po jejím ověření s doložkou, že odpovídají právním předpisům (a podmínkám dohodnutými s objednatelem). Tuto jistotu také nabývá objednatel a předpokládá znalost tam, kde sám nemá znalosti. 

Proto je extrémně důležité vést deník, který chrání jak onu jistotu, ale také ověřovatele samého, že ověřil právě tuto a ne jinou činnost (toto je jeden z dobrých argumentů vést deník elektronicky na platformě vedený zákonnou autoritou – i když to není argument dostačující).  Zneužití razítka třetí osobou je trestným činem. Proto i různé verze téže dokumentace by měly mít jiné číslo ověření, protože jde o jiný výsledek zeměměřické činnosti, s jinou mírou podrobností. U stavebně technické dokumentace se také rozlišuje důsledně verze použité projektové dokumentace a výkresu >> neuvedete-li verzi dokumentace ze které vycházíte, pak se můžete ošklivě spálit.

Nechcete-li přijmout závěry, pak prostě musíte přijmout fakt, že to tak nařizuje zákon. Je-li to někomu i tak proti srsti, pak ať jde dělat zajímavější práci (a že bych si uměl vybrat).

Jan Pěčonka

From: Katastr <katastr-bounces na zememeric.cz <mailto:katastr-bounces na zememeric.cz> > On Behalf Of Jan Tošner via Katastr
Sent: Thursday, November 27, 2025 2:26 PM
To: katastr na zememeric.cz <mailto:katastr na zememeric.cz> 
Cc: Jan Tošner <jan.tosner na seznam.cz <mailto:jan.tosner na seznam.cz> >
Subject: Re: [Katastr] Povinný digitální autorizační deník a další změny - novela ZZ

Dobrý den. Já dokonce nevidím ani důvod vést si evidenci ověřených prací. Hezký den. Jan Tošner 

Dne 27. 11. 2025 11:49 napsal uživatel Miloš Korger via Katastr <katastr na zememeric.cz <mailto:katastr na zememeric.cz> >:

Takže ČKZ jako pobočka firmy... Tak si začínám připadat jako člen hnutí ANO, kde o všem rozhoduje Velký šéf a demokracie je dobrá jenom pro to, aby Velký šéf prosadil své názory a rozvíjel svůj byznys. Tak zrušme sněm. Budeme všichni zaměstnanci šéfa a ten nám nejlíp řekne, co a jak dělat. 

Korger

______________________________________________________________
> Od: "Karlos via Katastr" <katastr na zememeric.cz <mailto:katastr na zememeric.cz> >
> Komu: katastr na zememeric.cz <mailto:katastr na zememeric.cz> 
> Datum: 24.11.2025 23:43
> Předmět: Re: [Katastr] Povinný digitální autorizační deník a další změny - novela ZZ
>

Dobry den. Na snemu jsme sedeli v prvni rade. Bohuzel si nevzpomenu na jmeno ale jeho s prominutim nasrany prorctvi  po odhlasovani  moznosti papirovy evidence v tom smyslu "Kdyz budeme chtit tak nam ten papirovej seznam budete vozit kazdej mesic" . Na to se neda zapomenout. Muj nazor je ze nekdo si prostrednictvim elektronicke evidence a svych konu v komore bude delat jednoduchy pruzkum trhu. Kdo ma nejvic zakazek tam se nam vyplati udelat pobocku. Jiny duvod pro "centralni " evidenci nasich vysledku na softveru komory nevidim. S pozdravem K.Madera

---------- Původní e-mail ----------
Od: Jan Šafář via Katastr <katastr na zememeric.cz <mailto:katastr na zememeric.cz> >
Komu: katastr na zememeric.cz <mailto:katastr na zememeric.cz> 
Datum: 24.11.2025 21:01:25
Předmět: [Katastr] Povinný digitální autorizační deník a další změny - novela ZZ

Dobrý večer,

jeden vážený kolega AZI mne upozornil na novelu zákona o zeměměřictví, která prošla připomínkovým řízením. Novela je "přilepena" k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě (autorizační zákon). Předložený návrh najdete zde:

https://www.odok.gov.cz/portal/veklep/material/ALBSDG8HGWQL/

Vybírám zajímavé kapitoly:

1. V § 16 odst. 1 se za písmeno e) vkládá nové písmeno f), které zní: 

„f) vést evidenci výsledků, které ověřil, jako chronologický seznam dokumentů v digitální podobě (dále jen „digitální autorizační deník“) prostřednictvím elektronického nástroje k tomu určeného Komorou,“.

Jedná se o povinnosti AZI. Na ustavujícím Sněmu jsme si co se týče deníku nakonec odhlasovali toto:

Profesní a etický řád ČKZ, čl. 3 odst. 5: "... Evidenci ověřovaných výsledků vede autorizovaný zeměměřický inženýr v listinné nebo digitální podobě. Nástroj pro dobrovolnou evidenci ověřovaných výsledků v digitální podobě (dále jen „digitální autorizační deník“) vytvoří a následně spravuje Komora."

Ta slova "nebo" a "dobrovolnou" jsou podstatná. Dosud si to každý mohl dělat tak, jak mu to vyhovovalo. S tím je konec. Nově už to bude povinně digitální a povinně na platformě provozované ČKZ. Je jedno, že se Sněm usnesl na jiném řešení, zákon je vnitřním předpisům ČKZ nadřazen.

9. V § 16e se doplňuje odstavec 4, který zní:

„(4) Autorizovaný zeměměřický inženýr je povinen řídit se obecně závaznými právními předpisy a vnitřními předpisy Komory a platit řádně a včas členské příspěvky. Autorizovaný zeměměřický inženýr, který vykonává činnosti, pro které Komora uděluje autorizaci, je povinen být pojištěn pro případ odpovědnosti za škodu způsobenou výkonem činnosti, a to po celou dobu výkonu této činnosti.“.

O pojištění se už nemůže diskutovat na Sněmu - Sněm zákon nezmění. ČKZ se vzdává práva si o těchto věcech v budoucnu rozhodovat sama.

10. V § 16f odst. 3 se na konci textu písmene f) doplňují slova „; v případě žádosti o udělení autorizace pro ověřování výsledků zeměměřických činností podle odstavce 1 písm. c) lze 2 roky celkové odborné praxe vykonat v zahraničí“.

Odborná praxe v zahraničí ... předpokládám podle zahraničích předpisů. Jak bude Autorizační rada posuzovat, že uchazeč o zkoušku řádně plnil předpisy dané země, kde zkoušku vykonal, a jestli se v té zemi jednalo podle jejich legislativy o zeměměřické činnosti ve výstavbě? Nebo podle naší legislativy? Bude tato část praxe také potvrzena AZI? Ověřování a) se to netýká, takže praxe na Slovensku, které má katastr podobný jako my, je k ničemu. Ověřování b) také ne, ačkoliv bodová pole a státní mapové dílo možná některé státy také mají. Opět tedy výhoda jen pro c)?

32. V § 16m odst. 1 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:

„d) schvaluje standardy výkonů a dokumentace,“

Představenstvo ČKZ získává moc nad tím, jak budou naše výstupy vypadat. Nebudeme si to schvalovat na Sněmu, protože je to podle důvodové zprávy takto: "Zkušenosti z praxe ukazují, že schvalování některých činností sněmem, který se koná každé 3 roky, může být nepraktické. Příkladem toho jsou standardy výkonů a dokumentace, což je oblast, která je velice dynamická. Z tohoto důvodu se navrhuje přesunout kompetenci schvalování standardu výkonů a dokumentace představenstvu." Zkráceně: Demokracie je nepraktická, nechť rozhoduje Vůdce.

Vážení, jakkoliv jsem nerad členem ČKZ, doufal jsem, že o zásadních věcech bude rozhodovat Sněm jako nejvyšší orgán Komory na základě demokratického hlasování. Místo toho se změny dělají přílepkem novely zákona, kterou předkládá MMR. V tichosti, bez veřejné diskuse, bez hlasování. 

Jak přišlo MMR na to, že se má v zákoně objevit čistě technický detail o nějakém deníku? Kdo měl zájem na tom, aby bylo možné využít čas strávený v zahraničí k prokázání odborné praxe? Kdo chce AZI vnucovat své "standardy"? MMR teď přeci řeší úplně jiné problémy. Pojďme se proto podívat na zápisy z Představenstva ČKZ:

3/2025 Jednání s ČÚZK:

Jednání se dále zabývalo novelou zákona 200 vzhledem k tomu, že do meziresortního připomínkového řízení míří novela zákona 360. ČKZ byla vyzvána, aby do 7. 3. zapracovala požadované úpravy zákona a předložila na ČÚZK. Vrzalová připraví materiál, který zohlední již dříve požadované změny v zákoně. Zástupci ČKZ na místě předložili návrhy úprav zákona, které zástupci ČÚZK podpořili. Cibulka dále informoval představenstvo, že veškerá legislativní opatření byla zapracována do textu pozměňovacího návrhu, který byl průběžně diskutován s ČÚZK a schválen.

5/2025 + 7/2025 Autorizační zákon a novela Zákona o zeměměřictví:

Cibulka informoval o ukončení připomínkového řízení k autorizačnímu zákonu, kde nezaznamenal žádné připomínky ke strategickým ustanovením vytvořeným ČKZ.

9/2025, Novela zákona o zeměměřictví:

Cibulka informoval o připomínkování zákona o zeměměřictví. Připomínky jsou pouze technického charakteru a nenarušují původně zamýšlené změny v zákoně. 

Nemám k dispozici znění návrhů, které si do zákona prosadilo Představenstvo ČKZ. Minimálně s tím deníkem se ale jedná o téma, které bylo na Sněmu dost diskutováno a výsledný kompromis byl prohlasován většinou. Novelizované znění Zákona o zeměměřictví je v této věci v přímém rozporu s vůlí Sněmu - pokud to tam dal někdo jiný, jak je možné, že Představenstvo proti takovému návrhu nepodalo námitku? A pokud je to nápad Představenstva, proč nezakročila Dozorčí rada? Proč o těchto věcech není prakticky ani zmínka v newsletterech ČKZ? 

Pevně věřím, že nejsem jediný, koho to zajímá ...

Jan Šafář

-- 
Tento e-mail byl antivirovým softwarem AVG zkontrolován na viry.
www.avg.com
------------- další část ---------------
HTML příloha byla odstraněna...
URL: <https://katastr.zememeric.cz/pipermail/katastr/attachments/20251127/8a10a5a5/attachment-0001.htm>