[Katastr] =?iso-8859-2?Q?Je=C5=A1t=C4� _souhlasn=C3=A9_prohl=C3=A1=C5=A1en?= Ã
Jiøí JINDØICH
jindrich.ml na geodeziesever.cz
Pondìlí Listopad 30 21:42:07 CET 2009
Dobrý veèer,
tentokrát mi to opravdu nedá a dovolím si pár pøipomínek.
Vytyèovací náèrt sice nemù¾e mìnit údaje KN o tom není sporu, co v¹ak
nechápu, proè body urèené ve VN nevstupují do ISKN. Bylo by naprvní pohled
vidìt, ¾e v dané lokalitì nìjaké vytyèení probìhlo a dá se snadno vyhledat
dokumentace. Kdy¾ u¾ máme ty slavné dvojí souøadnice, proè toho
nevyu¾ívat. Podle mì je lep¹í bod s k.kv. 8 (v RES) resp. SPOL bez k.kv. v
KMD ne¾ vùbec nic. A tím ¾e se tyto body nahrají do ISKN se ¾ádné
vlastnické hranice nemìní ! Je spousta VN které u¾ nikdo nikdy nenajde
proto¾e k nim jsou evidovány dotèené parcely chybnì nebo vùbec.
VN není jen o odsunu souøadnic (to je v¾dy ta krajní mo¾nost) ale také o
hledání pùvodní geodetické dokumentace, hledání pùvodních hran. znakù,
seznámení vlstníkù s vytyèením, .....atd. a proè tohle v¹echno dìlat znova
a znova ? .... vám to pøijde normální ?
S èím se v novele vyhlá¹ky nemohu smíøit je oprava chyby v katastrálním
operátu podmínìná souhlasem v¹ech vlastníkù. A» sou výroky soudù jakékoliv
my s nimi nic neudìláme, ale proè ÈUZK zvolil tento postup je pro mì
nepochopitelné. Proè naprosto banální opravu v KO nemù¾e vyøe¹it KP ?
Vlastník, pro kterého je oprava nevýhodná Vám nikdy(vìt¹inou) nebude s
opravou souhlasit a ten který je v právu se musí bránit soudnì, to pøeci
naprosto postavené na hlavu. KP by mìlo provádìt opravy z moci úøední a
pokud s tím vlastníci nesouhlasí mohou se obrátit na soud. Vìøím ¾e ve
vìt¹inì pøípadù vlastnici budou opravu respektovat a kdy¾ soud shledá
opravu neoprávnìnou, tak shledá, no a ... ?
Dle mého názoru jsou KP dosti nezávislým orgánem (mo¾ná a¾ pøili¹ :-) ) a
takové zásahy do KO jsou pøeci v jejich kompetenci.
J. Jindøich ml.
> Dobrý ve�er.
>
> Pane Blábol, vaše úvahy o tom, pro� se ve své praxi tak málo
> setkáváte s historickými náÄ�rty o vytyÄ�ovánÃ
vlastnických hranic
> mohu nasm�rovat i na zcela jiné okolnosti.
>
> PÅ�edevÅ¡Ãm, pÅ�i vzniku stabilnÃho katastru nebyly
p�edm�tem
> Å¡etÅ�enà a mÄ�Å�enà (a tudÞ ani evidence)
hranice vlastnické!!!
> PÅ�edmÄ�tem mÄ�Å�enà a Å¡etÅ�enÃ
byly hranice držby, tj. hranice na
> zemském povrchu pov�tšinou patrné. Da�ový systém
byl navázán
> na držbu a nikoliv na vlastnictvÃ. Vlastnické hranice nebyly
> p�edm�tem katastrálnà evidence ani v
pozdÄ�jÅ¡Ãm katastru evidence
> dan� pozemkové (tj. po r. 1883) a ani v ješt�
pozdÄ�jÅ¡Ãm
> pozemkovém katastru (tj. po r. 1927). Ve své dob� ovšem byla
> vÄ�tÅ¡ina vlastnických hranic s hranicemi držebnostnÃmi
> totožných.
> Pojem �hranice vlastnické� se v
katastrálnÃch pÅ�edpisech
> objevuje až v evidenci nemovitostÃ, a to v ust. § 9 odst. 2
> vyhlášky �. 23/1964 Sb., kterou se provád�l zákon
�. 22/1964
> Sb., o evidenci nemovitostÃ.
> Na základ� pouhého vyty�enà hranice nikdy nemohlo
(a dodnes
> nemůže) dojÃt v katastru k žádným zmÄ�nám (prosté
vytyÄ�enÃ
> ješt� nikoho nezavazuje) a proto nebylo nezbytné dokumentaci o
> pÅ�Ãpadném vytyÄ�enà na katastrálnÃch
ú�adech vůbec
> archivovat.
> Vyty�ovánà hranic pozemků po roce 1964, provád�la
monopoln�
> tehdejšà st�ediska geodézie a dokumentace o provedeném
vytyÄ�enÃ
> tedy zaÄ�ala být archivována jako dokumentace o provedenÃ
zakázky
> (vyfakturované služby), aniž by z nà m�ly jakékoliv údaje do
> evidence nemovitostà vstupovat. Z téhož důvodu můžeme t�eba v
> archivu nÄ�kterých katastrálnÃch úÅ�adů dodnes najÃt
t�eba i
> dokumentaci o rektifikaci té �i oné je�ábové dráhy,
tedy
> dokumentaci o �innostech, které s pozemkovou evidencà nesouvisely
> vůbec. M�l-li výsledek vyty�enà do údajů evidence
nemovitostÃ
> vstoupit, musel mÃt zásadnÄ� formu geometrického plánu,
který musel
> být souÄ�ástà listiny vydané orgánem kompetentnÃm o právnÃch
> vztazÃch rozhodovat (zdaleka nejÄ�astÄ�ji tedy rozsudku
soudu).
>
>
>
> Pro zajÃmavost uvádÃm, jak byla problematika
�obnovy� �i
> �opravy� hranic pozemků �ešena
v obecném zákonÃku obÄ�anském
> (ABGB = Allgemeines bürgerliches Gesetzbuch), který na naÅ¡em územÃ
> platil v tak�ka nezm�n�né podob� od
roku 1811 až do roku 1950 a v
> sousednÃm Rakousku platà s nÄ�kolika málo zmÄ�nami až
dodnes:
>
> O obnov� a oprav� hranic.
>
> § 850
>
> Byly-li meznÃky mezi dvÄ�ma pozemky Ä�Ãmkoli poruÅ¡eny
tak, že by se
> mohly státi naprosto neznatelnými, nebo jsou-li hranice
skute�n�
> neznatelny nebo sporny, jest každý ze sousedů oprávn�n
žádati, aby
> hranice byly soudem obnoveny nebo opraveny. Proto bu�te sousedé
> obesláni k jednánà v Å�Ãzenà nesporném s
upozornÄ�nÃm, že hranice
> bude stanovena a vymezena i tehdy, když by obeslaný se nedostavil.
>
> § 851
>
> Staly-li se hranice skute�n� již neznatelnými nebo
spornými, budou
> stanoveny podle poslednà pokojné držby. Nelze-li ji zjistiti,
rozdÄ�lÃ
> soud spornou plochu podle sluÅ¡ného uváženÃ.
> Pokud každé stran� nadále jest vyhrazeno uplatniti své
lepšà právo
> v Å�Ãzenà sporném, bude zvláštÄ� ustanoveno.
>
> § 852
>
> Nejdůležit�jšà pomůcky p�i úprav� hranic
jsou: vym��enà a
> popsánà nebo také okreslenà sporného pozemku; pak k tomu se
> vztahujÃcà veÅ�ejné knihy a jiné listiny;
kone�n� výpov�di
> svÄ�dků vÄ�cà znalých a dobré zdánÃ, dané znalci po
ohledánÃ.
>
> § 853
>
> Náklady Å�Ãzenà buÄ�te zapraveny sousedy dle mÃry
jejich pomeznÃch
> Ä�ar. Navrhovatel ponese náklady Å�ÃzenÃ, vyjde-li z
jednánà najevo,
> že obnova nebo oprava hranic nebyla nutna, pon�vadž hranice
nebyla
> popÃrána nebo byla dostateÄ�nÄ� znatelná, nebo
ponÄ�vadž ostatnÃ
> úÄ�astnÃci byli ochotni dáti ji vymeziti mimosoudnÄ�.
Náklady
> zastupovánà ponese zastoupený sám.
> Byl-li podnÄ�t k Å�Ãzenà dán ruÅ¡enÃm pokojné držby,
může soud
> uložiti náklady zcela nebo �áste�n�
stran�, jež spor způsobila.
>
>
>
> Byla to úprava velmi moudrá (a p�es archaický jazyk i dnes
krásn�
> srozumitelná), kterou naše sou�asné ob�anské právo
zcela
> postrádá. Také dnes je však pro nabytà jistoty o hranici t�eba
> rozhodnutà moci soudnÃ, nebo mimosoudnÃho vytyÄ�enÃ
dopln�ného
> právÄ� onÃm diskutovaným souhlasným prohlášenÃm. Bez
rozhodnutÃ
> soudu nebo pÃsemnÄ� dokumentovaného mimosoudnÃho konsensu vÅ¡ech
> dotÄ�ených vlastnÃků prostÄ� nelze dosáhnout žádné
právnÃ
> relevance vyty�ené hranice.
> Pokud jste napsal:
>
> â��VÃce odpovÄ�dnosti UOZI a ménÄ�
byrokracie pro ob�ana by se mi
> lÃbilo vÃc jako heslo Ä�UZK, než pÅ�edstÃrat, že
dokážeme vyvážit
> 70 let vyorané meznÃky podepisovánÃm papÃrů ze kterých ten co se
> podepisuje tém�� ni�emu nerozumà a
Å�Ãkat tomu nová služba
> vlastnÃkovi a tváÅ�it se, že jde o nÄ�jaký právnÃ
úkon o bůh vÃ
> jaké vypovÃdacà hodnotÄ�.â��
>
> pak v této proklamaci (která se mi sama o sob� může jevit i
jako
> sympatická) postrádám cokoliv konkrétnÃho o tom, jakým způsobem
> byste bez ingerence moci soudnÃ, nebo shodné a pÃsemnÄ�
projevené
> vůle vlastnÃků zajistil, aby bylo dosaženo i potÅ�ebné
závaznosti
> vytyÄ�ené hranice pro dotÄ�ené vlastnÃky tak, aby to
obstálo v
> kontextu dneÅ¡nÃho demokratického kontinentálnÃho práva. Souhlasné
> prohlášenà je textem, který se v b�žných a nesložitých
> pÅ�Ãpadech vejde na jednu stranu formátu A4. Oproti pÃsemnostem
> pot�ebným t�eba p�i koupi pozemku, nebo jen
auta, nebo t�eba p�i
> uzavÃránà nÄ�jaké zcela bÄ�žné pojistné smlouvy
(jejÃmuž
> mnohastránkovému obsahu také v�tšina pojišt�nců
důkladn�
> porozumà až tehdy, když jim pojišťovna ve finále sdÄ�lÃ,
že jim
> vlastn� nemusà zaplatit vůbec nic �) se mi jako
zbyte�n�
> byrokratický nejevÃ.
> LumÃr NedvÃdek
>
>
>
>> -----Original Message-----
>
>> From: katastr-bounces na fsv.cvut.cz [mailto:katastr-
>
>> bounces na fsv.cvut.cz] On Behalf Of blabol
>
>> Sent: Sunday, November 29, 2009 10:51 PM
>
>> To: Katastr nemovitosti
>
>> Subject: RE: [Katastr] JeÅ¡tÄ� souhlasné prohlášenÃ
>
>>
>
>> Dobrý ve�er,
>
>> mám jeÅ¡tÄ� jedno zamyÅ¡lenÃ. PÅ�emýšlel jsem o
jedné v�ci,
>
>> vÅ¡imli jste si, že když se probÃráte archivem
>
>> pozemkového katastru témÄ�Å� vůbec se zde nevyskytujÃ
>
>> vzyty�ovacà ná�rty nebo protokoly.
P�emýšlel jsem pro�
>
>> a vydumal toto.
>
>> Když vznikal stabilnà katastr nebylo jeho úkolem
>
>> vlastnické hranice urÄ�ovat neboÅ¥ vlastnÃci dobÅ�e
v�d�li
>
>> odkud kam co Ä�à je, ale bylo potÅ�eba mÃt operát na
>
>> základ�, kterého se vypo�tou dan� apod.
Vlastnické
>
>> hranice tudÞ nikdo vyty�ovat vlastn�
nepot�eboval. V
>
>> té dob� byla onou vlastnickou hranicà po všech
>
>> stránkách opravdu spojnice mezi kamenými meznÃky venku
>
>> v terénu a nikdo nemohl Å�Ãct, že je to nÄ�jaký obraz v
>
>> map� jakkoliv p�esný �i nep�esný.
>
>> Dále jsem p�emýšlel co je dnes tedy jiné, že nám ten
>
>> operát nÄ�jak nevyhovuje a máme s nÃm tolik problému.
>
>> Odpov�� je dle mého jasná. Druhá sv�tová
válka, odsun,
>
>> pÅ�ÃdÄ�ly, scelovánà a následných 40 let komunismu
zcela
>
>> pÅ�trhalo vlastnické vazby lidà ke konkrétnÃm pozemkům
>
>> nebo je alespo� brutáln� zdeformovaly.
>
>> Dnes Å�eÅ¡Ãm v bÄ�žné praxi úlohu vytyÄ�enÃ
vlastnické
>
>> hranice minimáln� stejn� �asto jako GP na novou
>
>> hranici. Zásadnà problém, vÅ¡ak je v tom, že dneÅ¡nÃ
>
>> vlastnÃci nevÄ�dà kudy ona hranice vede a tudÞ právnÄ�
>
>> již nenà vlastnickou hranicà spojnice mezi kamenými
>
>> meznÃky v polÃch, protože ty tam už 70 let nejsou, ale
>
>> bohužel touto hranicà je onen obraz této hranice a dle
>
>> mého názoru jedin� geodet může zodpov�dn� a
odborn�
>
>> tuto hranici vytyÄ�it a Å�Ãct onÄ�m nešťastným
vlastnÃků
>
>> pozemků, kde hranice je. A jestli si nÄ�jaký vlastnÃk
>
>> myslÃ, že to và lÃp tak aÅ¥ to dokáže klasickým postupem
>
>> KU,ZKI, soud atd.
>
>> VÃce odpovÄ�dnosti UOZI a ménÄ� byrokracie pro
ob�ana by
>
>> se mi lÃbilo vÃc jako heslo Ä�UZK, než pÅ�estÃrat, že
>
>> dokážeme vyvážit 70 let vyorané meznÃky podepisovánÃm
>
>> papÃrů ze kterých ten co se podepisuje témÄ�Å�
ni�emu
>
>> nerozumà a Å�Ãkat tomu nová služba vlastnÃkovi a
tvá�it
>
>> se, že jde o n�jaký právnà úkon o bůh và jaké
>
>> vypovÃdacà hodnotÄ�.
>
>>
>
>> Ji�à Blábol
> _______________________________________________
> Katastr mailing list
> Katastr na fsv.cvut.cz
> http://mailman.fsv.cvut.cz/mailman/listinfo/katastr
>
Další informace o konferenci Katastr