[Katastr] A opet ke zpresnovani hranic pozemku
Jiri Hurab [GCZ]
jiri.hurab na gcz.cz
Čtvrtek Srpen 6 19:11:29 CEST 2009
Dobrý den,
dovolil bych si poopravit Váš názor na tvrzení ing. Čady jednoduchým
popisem situace, která je běžná:
Hranice v terénu evidovaná s kk8, klidný stav držby. Plot na části
obvodu pozemku okolo mojí chaty, kteý stavěl sousedův dědeček však na
jaře spadnul a soused v listopadu postavil plot nový. Jsem geodet a plot
jsem měřil z cvičných důvdů se synkem. Teď ale mám plot o metr posunutý
a můžu jen smutně koukat ...
A hranici jsem přitom chtěl zpřesnit včas, sousedova babička (která je
spoluvlastníkem) s ní i souhlasí, ale kvůli svému panickému strachu z
listin mi žádné souhlasné prohlášení nepodepíše a soused mi ho také
nepodepsal, dokud prý nepodepíše babička ...
Myslím, že nezpřesněním hranice pozemku došlo k výraznému zásahu do
vlastnických práv. Katastr nemovitostí se tak stává zbytečnou agendou,
která mě nijak nechrání, ačkoliv mi jako vlastníkovi předepisuje poustu
různých povinností.
Neřeším kontext platného právního řádu - ten je zcela irelevantní.
Důležitým je však dopad na moje práva a na moje vlastnictví. A ten zde je.
Nedvídkův axiom je sice pravdivý, vzhledem k jeho čistě právnímu
formalismu je však natolik odtržený od řešeého problému, že by mu mělo
patřit samostatné vlákno.
Jiri Hurab
Lumir.Nedvidek na cuzk.cz napsal(a):
> Dobrý den.
>
> Přátelům Forejtovi a Čadovi děkuji za jejich nadmíru lichotivá slova o
> rétorickém umění. V této písemné konferenci snad ale nemohu verbálních
> dovedností nijak využít natož zneužít.
>
> Pokud Václav uvede /"že se jedná o naprosto zásadní zásah do
> vlastnických práv majitele"/ je to jeho tvrzení, je to jeho názor, je to
> nějaká jeho myšlenka vyjádřená slovy. V kontextu platného právního řádu
> však neuvádí na oporu tohoto tvrzení jeden jediný argument.
> Za tohoto stavu (absence jakékoliv argumentace) se mi to tedy nutně (z
> mého úhlu pohledu) jeví jako „Čadův axiom“.
> Se stejně průzračnou jednoduchostí mohu uvést „Nedvídkův axiom“
> /„Zpřesněním ani nezpřesněním hranice pozemku nedochází k žádnému zásahu
> do vlastnických práv“.
> /A to je vše. Netřeba argumentovat. Věřte - nevěřte.
> Při použití výrazových prostředků běžné mluvy mohu třeba tvrdit /„Paní
> X. Y. je idiot“/ a bude se na tom se mnou shodovat třeba i celá vesnice.
> Přitom paní X. Y. nikdy nebyla úředně idiotem shledána, a stále
> disponuje plnou způsobilostí k právním úkonům. Je tedy paní X. Y. idiot
> nebo není paní X. Y. idiot? V hospodě mi dá určitě každý za pravdu, u
> soudu nikdo.
> V této konferenci naprosto cíleně a úmyslně nazírám věci optikou
> platného práva, neboť takový úhel pohledu považuji pro účastníky této
> konference za užitečný. Z tohoto úhlu pohledu tedy pro mne paní X. Y.
> idiot není, ač bych mohl z jiného úhlu pohledu třeba i doplnit, že je
> navíc i blbá. J
>
> Ust. § 19a odst. 5 katastrálního zákona zní:
> /„Zpřesněním evidenčních údajů katastru o geometrickém a polohovém
> určení hranice pozemku a výměře parcely _nedochází ke změně právních
> vztahů_ k pozemku"./
> Ust. § 5 odst. 7 katastrálního zákona zní:
> /"_Právní vztahy nemohou být dotčeny_ revizí údajů katastru, opravou
> chyb v katastrálním operátu, pokud jejich změna není doložena listinou".
> /Co je vlastně obsahem onoho vlastnického práva je definováno v § 123
> občanského zákoníku takto:
> /„Vlastník je v mezích zákona oprávněn předmět svého vlastnictví držet,
> užívat, požívat jeho plody a užitky a nakládat s ním.“
> /Je-li zákonem výslovně stanoveno, že zpřesněním evidenčních údajů
> katastru o hranici pozemku nedochází k žádné změně právních vztahů, jak
> by mohla být /„zásadním zásahem do vlastnických práv“/ skutečnost, že se
> v katastru evidenční údaje o hranici nezmění vůbec (soused nechce nic
> zpřesnit ač vlastník chce). Jak zásadně zasahuji do vlastnického práva
> (držet, užívat, požívat plody a užitky a nakládat) tím, že v dosavadní
> evidenci katastru vůbec nic nezměním?
>
> Ilustrativní příklad, který Václav Čada popisuje Martinu Forejtovi, mimo
> jiné staví na hypotéze /„…jedná se o pokojnou držbu…“/. Jak to ví, že
> jde o pokojnou držbu, když se soused vůbec nedostaví? Jak to ví, že jde
> o pokojnou držbu, když to soused odmítne stvrdit písemně? Jen proto, že
> to soused říká? Jak po létech prokážete (bez listinného důkazu), že se
> tehdy (při zpřesnění) skutečně jednalo o pokojnou držbu, když soused
> najednou tvrdí (a třeba lže), že tomu tak vůbec nebylo? Předvoláním
> svědka geodeta, který u toho byl a slyšel všechno, co přítomní říkali?
> Onoho geodeta, kterého (za týden, za rok, za 10 let) po zpřesnění
> přejela tramvaj a nebude už nikdy nikomu svědčit o ničem? Jak by vůbec
> čelil onen geodet otázkám typu, jak věděl, že skutečně jedná se sousedem
> panem Novákem, když se mu pan Novák nelegitimoval (a proč by také měl)?
> Byl u toho vytyčení vůbec soused pan Novák, nebo si jen geodet myslel,
> že to je soused pan Novák?
> Je-li ona hypotéza /„jedná se o pokojnou držbu“/ skutečně pravdivá, nic
> přece nebrání tomu, aby tuto skutečnost stvrdili dotčení vlastníci i
> svým podpisem na zákonem předvídané a vyžadované listině. Neučiní-li
> tak, pak se dosavadní evidenční údaje katastru nezmění, protože onu
> tvrzenou pokojnou držbu zákonem předepsaným způsobem dotčení vlastníci
> nedokládají.
>
> Praktickou ukázku oné právní optiky, jakou soudy nazírají na spory o
> hranice pozemku a jak k nim vůbec přistupují najdete třeba v rozsudku
> Nejvyššího soudu ČR ze dne 27.4.2009 sp. zn. 22 Cdo 646/2009 (jedná se
> tedy o judikát poměrně nový), který si každý může přečíst na URL:
> http://www.nsoud.cz/rozhod.php?action=read&id=48915&searchstr=22+Cdo+646%2F2009
> <http://www.nsoud.cz/rozhod.php?action=read&id=48915&searchstr=22+Cdo+646%2F2009>
> Mimo jiné se v něm dočtete:
> /„Odvolací soud vyšel z právního názoru, že stav katastru nemovitostí je
> pro soud v řízení o ochraně vlastnického práva závazný. _Tento názor
> však není v souladu ani se zákonem, ani s ustálenou soudní praxí_. Jako
> vlastník nemovitostí může být v katastru zapsána i osoba, které
> vlastnické právo nesvědčí, např. proto, že je vydržel někdo jiný, nebo
> proto, že smlouva, o kterou se vklad do katastru opíral, byla neplatná
> apod. K nesouladu mezi stavem katastru a skutečným vlastnictvím může
> dojít i v důsledku nesrovnalostí v katastru. Nejvyšší soud vyslovil, že
> obnova katastrálního operátu nemá vliv na hmotněprávní vztahy
> k nemovitostem a nemůže měnit vlastnictví k nim.“/.
> Co především vrtá hlavou právníkovi při sporech o hranice pozemku, Vám
> také může přiblížit článek /„Spor o hranice pozemku“/ Pavla Kotradyho
> (justičního čekatele Krajského soudu v Ostravě), kterého se lze
> prostřednictvím Internetu dopídit na URL:
> http://pravniradce.ihned.cz/c1-26019880-spor-o-hranice-pozemku
>
> Geodeta volajícím po právní závaznosti katastru, by ovšem musel vyloženě
> potěšit rakouský hraniční katastr (rakouský zeměměřický zákon z roku
> 1969). Nějakou představu o něm si můžete udělat i z příspěvku Spolkového
> úřadu pro cejchování a vyměřování, který byl 16.6.1997 přednesen na
> Vídeňské konferenci o moderní pozemkové knize. Částečný překlad
> příspěvku do češtiny najdete na URL:
> http://www.vugtk.cz/nzk/c1-98/zaklady.htm
> Těm, kteří plédují pro právně závazný katastr musí přímo lahodit tato
> slova o principech rakouského hraničního katastru:
> /„Jádrem zeměměřického zákona je stanovení dosavadní praxe při užívání
> katastrální mapy jako zabezpečení hranic a technického prokazování
> jejich průběhu, jak se zavedla již na přelomu století. Zeměměřický zákon
> definuje hraniční katastr jako _právně a technicky závazný důkaz o
> průběhu hranic s konečnou platností_, jako se stanovily při hraničním
> vyměřování nebo hraničním projednávání. _Vydržení částí katastrálního
> pozemku není přípustné_. Připojení každého hraničního vyměřování
> měřickými úřady a oprávněnými zeměměřiči na bodové pole zabezpečuje
> reprodukovatelnost pozemků hraničního katastru a též všech číselně
> popsaných pozemků pozemkové daně v terénu.“/
> Když jsem se tehdy vrátil z Vídně, považoval jsem to přímo za vzor, jaké
> mety může katastr dosáhnout. To nadšení mi vydrželo asi tři roky. Dnes
> už ho nesdílím. To odstranění institutu vydržení z právního řádu (tj. ta
> nezpochybnitelná právní závaznost hranic evidovaných v hraničním
> katastru) je totiž po uplynutí více desítek let spíše kontraproduktivní.
> Máte-li možnost, zkuste si o faktickém efektu rakouského hraničního
> katastru podiskutovat s nějakým rakouským kolegou.
> A jen tak mimochodem, v roce 1997 bylo v rakouském hraničním katastru
> zapsáno cca 10% pozemků. Bylo tedy pošlapáno právo na ochranu
> vlastnictví u všech ostatních vlastníků, kteří se onoho dobrodiní zápisu
> svých pozemků do hraničního katastru od státu ještě nedočkali?
>
> Přeji všem příjemný den.
> Lumír Nedvídek
>
>
> ------------------------------------------------------------------------
>
> _______________________________________________
> Katastr mailing list
> Katastr na fsv.cvut.cz
> http://mailman.fsv.cvut.cz/mailman/listinfo/katastr
------------- další část ---------------
_______________________________________________
Katastr mailing list
Katastr na fsv.cvut.cz
http://mailman.fsv.cvut.cz/mailman/listinfo/katastr
Další informace o konferenci Katastr