Tema digitalizace sahovych katastralnich map a jejich eventualni prevod do S-JTSK

[Ing. Lumír Nedvídek]

 Hezke nedelni odpoledne.

> > Kupodivu Lumire souhlasim i s Tvym nazorem na
> digitalizaci sahovych map. Jenom mi unika urcity
> rozpor mezi "oficialnimi" stanicisky nekterych uredniku
> a pozoruhodnym Tvym nazorem.
> Ivan Kriz :)

Povidani o digitalizaci sahovych katastralnich map musim rozdelovat na
nekolik casti. Jsem rad ze zatim se v nazoru shodujeme, ale sporne otazky
asi teprve prijdou. Z meho minuleho prispevku melo vyplynout v cem spatruji
oduvodnenost toho, ze stare sahove graficke katastralni mapy stoji vubec za
to prevadet do nejake digitalni formy. 

Jeste nez prejdu k samotnemu jadru sporneho problemu (t.j. k technicke
moznosti a vhodnosti jejich eventualniho priblizneho prevodu do S-JTSK)
musim stale pokracovat v obecnem povidani.

Katastralni mapa musi prioritne slouzit potrebam katastru. Je pochopitelne
jen zadouci, bude-li slouzit i jinym potrebam, ale pouze za toho
predpokladu, ze se neoslabi jeji funkcnost a vypovedni hodnota pro samotny
katastr. Pro katastr ma stara sahova katastralni mapa v podstate funkci
dvoji:

1) Evidencni (ci orientacni) - zjednodusene receno, aby bylo jasne ktere
nemovitosti jsou vlevo, ktere vpravo, ktere spolu sousedi, jak jsou zhruba
velke, jaky asi maji tvar, jaky je druh pozemku, atd. K tomuto ucelu neni
zapotrebi nijak zvlastni presnosti a prezenu-li to, postacoval by i slusny
nacrtek od ruky. Dulezite je vsak meritko, aby mapa byla citelna ve vsech
pozadovanych podrobnostech (v extremu i parcela o vymere 1 metr ctverecny).
(Digitalni forma tento problem zcela odstranuje a na to jsem minule pri
vyctu duvodu svedcicich pro digitalizaci starych sahovych map uplne
zapomnel).

2) Pravni vyznam katastralni mapy - kdy jako soucast SGI poskytuje v mnoha
pripadech pro potreby obcanskeho prava jediny dukazni prostredek o
skutecnem rozsahu objektu obcanskopravnich vztahu (t.j. informaci o tom,
kde hranice v terenu skutecne jsou) a pro potreby financniho prava jsou z
katastralni mapy vetsinou odvozovany informace pro danove ucely (napr.
vymery parcel ci vztah BPEJ k parcelam). Funkce pro financni pravo byla
historicky prioritni (novodoby katastr vznikl v r. 1817 jako typicky
fiskalni), funkce pro pravo obcanske zacala pak nabyvat dominance po roce
1874 (po vzniku novych pozemkovych knih Kralovstvi ceskeho). Zde jiz ma
"presnost" katastralni mapy svuj znacny vyznam. Slovo "presnost" umyslne
uvadim v uvozovkach, protoze by asi bylo vhodnejsi u sahovych map spise
pouzivat slova "vypovedni hodnota". Neni az tak dulezite zda mapa je presna
ve smyslu jak v geodezii presnost chapeme, ale zda z ni lze v nejakych
ocekavanych tolerancich "vydolovat" nejakou pravdivou informaci o umisteni
pravnich hranic na zemskem povrchu.

3) Technicky vyznam sahovych katastralnich map je dnes asi minimalni
(neznam projektanta, ktery by si na takovem dile dovolil neco projektovat -
vzdy si necha v nezbytnem rozsahu nove zamerit skutecny stav navic doplneny
vyskopisem).

Tajemstvi vypovedni hodnoty grafickych sahovych map pak spociva zejmena v
zachycenych relativnich vazbach nejblizsiho okoli jednotlivych objektu.
Prace s takovou mapou je jen z poloviny praci technickou - druhou
"umeleckou" polovinu tvori soubor zkusenosti i historickych znalosti, a to
kolikrat se zvlastnim prihlednutim ke konkretnimu katastralnimu uzemi. Po
150 letech nelze obecne jiz nijak ze samotne kresby v sahove mape zjistit:
1) Ktere body jsou z puvodniho mapovani a byly zamerene grafickym
protinanim z techze stanovisek stolu.
2) Ktera cast byla zamerovana polarne s graficky urcenym smerem a primo
merenou delkou merickym retezcem (a nikoliv tedy grafickym protinanim).
3) Ktere casti byly zamereny ortogonalne s primym merenim delek (mericka
sit vznikla grafickym protinanim a detail byl zameren ciselne ortogonalne -
delky retezci a latemi)
4) Ktere casti byly "zamereny" jen krokovanim (napr. horske oblasti, lesni
a skalni komplexy)
5) Ktere domy jsou puvodni a byly tedy mereny stresni plaste a nikoliv
prunik zdiva s terenem (prunik zdiva s terenem se zacal merit az koncem 19.
stoleti a nikdo nevi presne kdy).
6) Ktere pozemky se do mapy dostaly az pri uspechane reambulaci (politicky
terminovane) v druhe polovine 19. stoleti a treba i jen odhadem (zejmena
budovy).
7) Ktere prvky se do mapy dostaly na zaklade geometrickeho planu a existuji
mozna i presne dokumentovane ciselne udaje (je nutne vzdy prohledavat
archiv pro cele kat. uzemi casto jen pro to, abych nic nenasel).
8) Ktere hranice byly zamereny jen v hrubych rysech (nebot se tehdy jednalo
jen o zmenu kultury).
9) Ktere hranice se do sahove mapy dostaly s vyuzitim fotogrammetrie pri
vedeni EN.
10) Ze sahove mapy ani nepoznam, zna nektere body nejsou dokonvce urceny
nedavno a treba i v S-JTSK (systematicky prehled o GP je veden tusim az od
roku 1974)
A tak bych mohl pokracovat.

Pro prace v oblasti sahovych katastralnich map ma proto mimoradny vyznam
uplne zachovani puvodniho stavu mapy a dochovanych relativnich vazeb v ni,
kdyz konkretni vyhodnoceni skutecne informacni hodnoty je nutne delat vzdy
individualne, pripad od pripadu. Po ctvrtstoleti osobnich zkusenosti (ovsem
v jednom regionu) vim, ze lze z techto map vydolovat prekvapive uspesne
vysledky, a to az na decimetry (pripady, kdy se po vytyceni podarilo
skutecne vykopat meznik - coz lze prirovnat k jakemusi odbornemu orgasmu). 
Informacni hodnotu sahovych katastralnich map nelze proto technokraticky
zuzovat jen na otazku jejich presnosti. Pokus o odhad samotne presnosti v
poloze podrobnych bodu sahovych map jsem nalezl napr. v diplomove praci
Lucie Novakove (CVUT FS 1993). kdy dospela k hodnote 2,08 m (resp. 2,14 m).

Smyslem tohoto prispevku bylo naznacit proc jsou stare sahove graficke mapy
pro ucely katastru nemovitosti stale tak cenne a ze jejich technicko-pravni
hodnota  spociva zejmena v dochovanych relativnich vazbach nejblizsiho
okoli. Jejich deformace jsou pak tak rozmaniteho druhu, puvodu, i
velikosti, ze jsou matematickym aparatem takrka neuchopitelne.

Pokracovat budu zase priste.

Hezky podvecer vsem preje

Lumir Nedvidek