Tema digitalizace sahovych katastralnich map a jejich eventualni prevod do S-JTSK

[Ing. Lumír Nedvídek]

Dobry pozdni vecer.
K tematu digitalizace sahovych katastralnich map dluzim repliku na
prispevek Ing. Cady z 24.2.1999, ktery je v archivu konference tady:
<A HREF="http://web.fsv.cvut.cz/lists/katastr/msg00039.html">http://web.fsv.cvut.cz/lists/katastr/msg00039.html</A>
Jedna se o delsi povidani a je proto nutne zacit vubec u otazky, kterou jiz
polozil pan Jiri Vesely ve svem prispevku z 22.2.1999, ktery je v archivu
konference tady:
<A HREF="http://web.fsv.cvut.cz/lists/katastr/msg00024.html">http://web.fsv.cvut.cz/lists/katastr/msg00024.html</A>
" ... navrhuji jako alternativu diskusi o smysluplnosti digitalizace
sahovych map a zamerovani zmen do techto map v S-JTSK.... - pri znalosti
zpusobu jejich vzniku :-)))
					Jiri Vesely"
to jest u otazky, zda ma vubec smysl sahove katastralni mapy digitalizovat.

Domnivam se, ze smysl to ma (zpocatku jsem rovnez vazne pochyboval), a to z
techto duvodu:

1) Stat nema prostredky na to, aby v rozumnem casovem horizontu bylo mozne
realne ocekavat nove zmapovani cca 70 % uzemi na kterem sahove mapy jsou
(vzdyt od r.1927 se dodnes podarilo nove zmapovat jenom cca 30 % uzemi
statu). Kdovi kolikata generace by se takovych digitalnich map skutecne
dockala. Za tohoto stavu (kdy noveho mapovani se ve vetsi mire asi
nedockame) je presto neunosne, aby jeste nekolik generaci pracovalo stale
jen s "papirem" a prenos techto informaci zajistovala prevazne posta.
Realizace mereni pro pravni ucely je pritom nesrovnatelne casove narocnejsi
nez ucelove mapovani, kdy se jen presne zameruje co je skutecne videt a je
nesporne. 
2) Digitalni forma sahovych map umozni kazdemu uzivateli katastru vzdaleny
pristup k temto dulezitym udajum, a to v okamzitem aktualnim stavu. Je to
dulezite pro statni spravu (napr. stavebni urady) komercni sferu (nejen
odbornou ale i napr. advokatni i realitni kancelare) i vlastniky
nemovitosti.
3) Digitalni forma sahovych map konecne umozni komercni sfere pracovat s
absolutne totoznou replikou originalu (a ne jako dnes s technicky
pochybnymi a deformovanymi kopiemi).
4) Digitalni forma umozni katastralnim uradum vest tyto mapy na absolutne
stejne "graficke" urovni nezavisle na rozdilnem "umeleckem" talentu
nekolika generaci zakreslovatelu. Vedeni map v digitalni forme bude i
casove rychlejsi.
5) Digitalni forma umozni (poprve po 200 letech) zajistit absolutni
formalni soulad SGI a SPI. Odpadnou konecne pripady (nikoliv az tak
vyjimecne), kdy parcelu z SPI nikdo neumi najit na mape a naopak. Znacky
kultur na mape budou konecne v celem rozsahu totozne s udajem v SPI.
Parcely bude snadne na mape vyhledat (najit dnes napr. v huste kresbe
nejakou cestu vysokeho parcelniho cisla trva i pul hodiny - pokud se vubec
najde). Tady vidim velky kvalitativni posun proti dosavadni urovni
katastru. Odstranovani existujicich chyb take dle meho odhadu zabere
vetsinu casove spotreby na digitalizaci. Jedna se v jednotlivych pripadech
spise o praci badatelskou a expertni.
6) Digitalni forma sahovych map konecne umozni vest v SPI udaje o vymere,
ktere budou alespon odpovidat kdyz ne skutecnosti, tak geometrickemu urceni
parcel (jednalo se vzdy o derivatni udaj odvozeny od obrazu parcel, ale
presnost jeho urceni byla jeste podstatne horsi nez presnost obrazu -
nehlede na velke mnozstvi casem nahromadenych chyb - az polovina vymer je
mimo dopustne meze).
7) Digitalni forma umozni "bezpracne" prirazovat k parcelam a jejich castem
kody BPEJ a do budoucna eventualne zavest do katastru krome izolinii BPEJ i
jine a pro statni spravu dulezite izolinie (napr. soubory lesnich typu nebo
izolinie zastaveneho uzemi obce atd.).
8) Digitalni forma umozni ve vetsine pripadu prevest kultivovanym zpusobem
miliony provizornich parcel zjednodusene evidence na radne parcely katastru
- systematicke doplnovani do grafickych map by bylo nesrovnatelne pracnejsi
a pomalejsi.

Uvedene skutecnosti dle meho nazoru znacne prispeji k lepsi a kvalitnejsi
funkci katastru, a to i pres to, ze samotna technicka kvalita puvodniho
grafickeho mapoveho dila zustava nezmenena (zpresni se alespon vymery na
uroven presnosti zakresu - vymery, ktere jiz jsou urceny ciselne zustanou
pochopitelne zachovany a odstrani se zjednodusena evidence, ktera je
naprostou zrudnosti soucasneho katastru).
Jen pro uplnost poznamenavam, ze v prostorach sahovych map je zamerovani
zmen v S-JTSK povinne jenom nekde (napr. tam, kde se jiz nove mapuje a je
zadouci kompatibilita zmen s tvorenym budoucim mapovym dilem). Tam, kde
zamerovani zmen v S-JTSK povinne neni, nesouvisi tato dobrovolna cinnost
(jinak chvalyhodna a zadouci) nijak se samotnym vedenim katastralni mapy
(pro sahovou mapu jsou souradnice S-JTSK k nicemu), ale souvisi s katastrem
jako takovym. Mam-li jiz nejake nove hranice v S-JTSK urceny, t.j. znam-li
jiz jejich absolutni polohu na uzemi statu, budu je v budoucnu jiz vzdy
vytycovat z techto udaju S-JTSK (napr. pri budoucim sporu vlastniku) a
zakres v mape prakticky ztraci svuj technicky vyznam a ma jen vyznam
evidencni (ci orientacni). Takto zamerene hranice proto vlastnikum
poskytuji mnohem vyssi ochranu jejich vlastnickych prav (prezenu-li to, i
kdyby cele uzemi bylo srovnano buldozerem, muze geodet puvodni hranici v
ocekavanych tolerancich 3. tridy presnosti i kdykoliv v budoucnu obnovit).
Neni pritom nijak zavisly na zachovani puvodnich identickych bodu, jak by
tomu bylo pri mereni v mistnim systemu. Prioritu vyuzitelnosti ruznych
geometrickych a polohovych urceni nemovitosti pak popisuje paragraf 5
soucasne platne vyhlasky c. 190/96 Sb.
Samotna katastralni mapa neni zadnym konecnym cilem katastru, ale jenom
jednim z technickych prostredku k jeho vedeni. 
K samotne technologii digitalizace a moznosti a vhodnosti eventualniho
(alespon priblizneho) prevodu sahovych map do S-JTSK se dostanu zase
priste.
Dobrou noc.
Lumir Nedvidek